生態環境執法下半年重點工作任務，已經確定了。
 
　　7月28日（rì）至30日，2025年第二期全國生態環境保護綜合行政執法高級研修班在福建省廈門市舉辦（bàn）。
 
　　本期研修班上，明確了下（xià）半年的重點工（gōng）作任務，即：機動車排放（fàng）監管執法、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控（kòng）、小產業園企業（yè）達標排放監管等。
 
　　可以預（yù）見，下半年，小產業（yè）園企業將成為（wéi）生態環境部的監（jiān）管重點（diǎn）。
 
　　1 對於正麵清單企業，原則上不開（kāi）展現場檢查
 
　　生態環境執法，有“加法”也有“減法”。
 
　　其中（zhōng），“減法”主要是針對正麵（miàn）清單企業的。這麽做有一（yī）個背（bèi）景，就是2024年12月，國（guó）務院辦公廳印發了《關於嚴格規範涉（shè）企行政檢查的意見》，要求著力解決企業反映強烈的檢查頻次過高、多頭檢查、重複檢查等突出問（wèn）題，切實（shí）減（jiǎn）輕企業（yè）負擔。
 
　　為了（le）貫徹這一要求，生態環境（jìng）部剛剛在7月9日印發了（le）一份文件，叫做《關於嚴格規範生態（tài）環境行政檢查大力提升執法（fǎ）質效的通知》(環辦執法〔2025〕20號，下稱《通知》)。這份《通知》明確規定，要強化分級分類差異化監管，合理配置執法資源。
 
　　如何（hé）差異化監管？首（shǒu）先是建立健全（quán）檢查對象庫，對（duì）檢查對象科學分級。然後再根據分（fèn）級結果，設定不同的抽查比例和頻次。其中，對於納入正麵清單且具備非現場監管條件的企業，如無（wú）相關違法線索，原則上不開展現場檢（jiǎn）查。也就是說，對於信用良好、正麵清單內的企業，未來將做“減（jiǎn）法（fǎ）”，原則上不開展現場檢查。這對那些環保守法企業（yè）來講，是一個好（hǎo）消息。
 
　　2 下半年重點工（gōng）作（zuò）任務，小產業園企業達標排放監管
 
　　正麵清單（dān）企業做了“減法”，又有哪些企業會做“加法”呢？主（zhǔ）要是小產業園企（qǐ）業。
 
　　最近幾年，生態環境部幾乎（hū）每年都要舉（jǔ）辦兩期“全國生態（tài）環境保護綜合行政執法高級研修班”，2023年是在昆明和湖州，2024年是在蘇州和青島，今年的第一（yī）期則是在重慶。到了7月28日，2025年第二期全國生態環境保護綜合行政執（zhí）法高級研（yán）修班也在福建省廈門市舉辦了。這次研修班的（de）主題（tí），是“規範涉企行政（zhèng）檢查、提升行政執法質（zhì）效”，和上麵提（tí）到過的生態環境部7月9日印發的《通知》一樣。
 
　　研修班全麵總結了上半（bàn）年工作成效，分析了當前生態環境執法存在的主要問題，又提出了幾項提高執法質效措（cuò）施。這幾項措施分別（bié）是：完善（shàn）分級分類管理製度和入企檢查清單（dān）、強化通過科技手段發（fā）現問題線（xiàn）索、持續加強執法人員技能培訓等。更重要的是，研修班明確了下半年的重點工作任務，分別為：機（jī）動車排放監管執法、秸稈綜合利用和精準（zhǔn）實（shí）施焚（fén）燒管控、小產業園企業達標（biāo）排放監管等。
 
　　也就是說，下（xià）半年生態環境執法的重點任務，就是機動車排放監管執（zhí）法、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控、小產業園企業達標排放監管這（zhè）3大項。其中，“機動車排放監管執法”和（hé）“秸（jiē）稈綜合利用（yòng）和精準實施焚燒管控”之前就是重點，而“小（xiǎo）產業園企業達標排（pái）放監管”則是（shì）第一次提（tí）及（jí）。
 
　　由此可見，在正麵清單企業進行“減法”之後，小產業（yè）園企業將進（jìn）行“加法”，成為生態環境執法的重點。
 
　　3 將更多的執法資源，投入到環境風險大的監管對（duì）象上
 
　　對於小企（qǐ）業要加強監管，這在之前生態環境部也透露（lù）過。今年2月24日（rì），生態環境部舉行2月例行新聞發布會。有記者提問，如何“不讓環保水平高、投入大的企（qǐ）業吃虧，也不讓環保水（shuǐ）平低、投入小的企業受益”？
 
　　對此，生態環境部大氣環境司司長李天威的回答是，未來要（yào）對環保水平低（dī）、投（tóu）入小的企業加強（qiáng）執法監管，對存在偷排、漏排、弄虛作（zuò）假等主觀惡意違法行為（wéi）的（de）企業依法依規嚴厲處罰（fá），提高違法的成（chéng）本。
 
　　到了7月28日，生態環境部又（yòu）舉行7月例（lì）行新聞發布（bù）會，環境部新聞發言人裴曉菲再次解（jiě）釋（shì）了生態環境執法的“加減法”。他表（biǎo）示，對信（xìn）用良好、正麵（miàn）清單內的企業（yè），原則上不開展現場檢查；反過來（lái），對（duì）那些失信企（qǐ）業、正麵清單外的企業，則要重點監管。“讓守（shǒu）信者‘減（jiǎn）負擔’，讓失信者‘增壓力’，同（tóng）時也有利於將（jiāng）執法資源更（gèng）多地投入到環境風險大的監管對象（xiàng）上。”裴曉菲說。
 
　　而（ér）按照2025年第二期全國生態環境保護（hù）綜合行政執法高級研修班的說法，生態環境執法（fǎ）要努力做到“三無”：無事不擾、無處不在、無懈可擊。
 
　　細細品味這3個詞，“無事不擾”針對的應該是正麵清單企業，“無處不在”可能是指非現場監管執（zhí）法，而“無懈可擊”則（zé）是指不能存在紕漏。
 
　　最終的目標，是實現“兩不”：減負不減壓（yā）、鬆綁不鬆效。