2個省市,1個標準!川渝聯手打造區域生態環保協作示範
來源:科(kē)柏盛環(huán)保 發布時間:2020-11-16
2020年11月13日,推動成渝地區雙城經濟圈建設(shè)生態環境保護工作第二次聯席會議在成都順利召開。四(sì)川省(shěng)生態環境(jìng)廳黨組書記、廳長王波,重慶市生態(tài)環境(jìng)局黨組書記、局長辛世傑出席會議並講話。四川省(shěng)生態環境廳黨組副書記、副廳長李嶽東,重慶(qìng)市生(shēng)態環境局黨組成員、副局長黃紅通報了兩省市推動雙城經濟圈生態環境保護工作情況。雙方達成共識,將加強生(shēng)態環境監測區域協作,協同川渝兩地(dì)汙染物排放標準和技術規範要求,進一步推進兩地生態共建環境共保邁上(shàng)新台階。
會上,川渝兩地簽(qiān)訂了(le)生態(tài)環境監測合作協議和生(shēng)態環境標準協同合作協議。
據了解,重慶市指導、幫助江津區、潼(tóng)南區等(děng)區縣與四川省瀘州市、遂寧市等相關(guān)市區縣簽訂合作協議30餘(yú)項,共同爭取*生態環境(jìng)領域(yù)專項資金。水汙染防治方麵,積極與四川開(kāi)展流域橫向生態保護補償機製磋商,將銅缽河作為跨(kuà)界水汙染聯合防治試點,共同編製聯合防(fáng)治規劃;大氣聯動(dòng)幫扶方麵,今年6月以來,川渝毗鄰區域開展了4輪(lún)打贏(yíng)藍天(tiān)保衛戰聯動幫扶行動;危廢轉移(yí)方麵,嚴格實施“白名單”跨省市轉(zhuǎn)移製度;聯動執(zhí)法方麵,今年8月兩地啟動環保聯合執法行動,對24家涉VOCs企業開展了現場執法檢查;協同(tóng)督(dū)察方麵,共同印發《新盛河、任市河流域水環境(jìng)問(wèn)題整改督察聯動工作方案》,積極推進流(liú)域問題整改,相關工(gōng)作成果得到生態環境部督察辦充分肯定。
與此同(tóng)時,四川省編製完(wán)成雙城經濟圈建設四川省生態環境保護專(zhuān)項規劃初(chū)稿,謀劃了一批生態環境治(zhì)理(lǐ)和能力建設重點項目。聯合重慶市開展(zhǎn)了瓊江、涪江等重點流域(yù)巡查,指(zhǐ)導川渝重點區域開展為期3個月的汙(wū)染防治工作。積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。編(biān)製《川渝生(shēng)態環境標準協同工作方案》,構建區(qū)域動態耦合排放清單係統,在川渝交界建設(shè)7個水質自動站,推進生態環境大數據共享綜(zōng)合(hé)平(píng)台(tái)建設。加快推進嘉陵(líng)江條例、土壤條例、固體廢物條例立法進程,開展新盛河(任市河)跨界流域督察協調聯動試點。今(jīn)年以來,雙方聯合開展了11次(cì)執法行動,成功查(chá)處了一批典型生態環境違法行為。
辛世傑表示,雙城(chéng)經濟(jì)圈建設各項工作良好(hǎo)起(qǐ)步、順利開局。下一(yī)步要認真梳理工作成效(xiào),謀劃和安排下一(yī)階段重點(diǎn)工作,進一步推(tuī)進兩地生(shēng)態共建和環境共保邁(mài)上新台階。
一是進一步在深化(huà)落實聯動機製上下功夫、見實效。要繼續(xù)充分發揮製度優勢,不斷完善和豐富工(gōng)作機製和合作製度體係,加快構建起(qǐ)凝(níng)聚協作、齊抓共管的(de)大格局(jú)。
二是進一步在協作推動重點工作上下功夫、見實效。要(yào)係統梳理總結當前各項工作,逐項開展盤點評估,及時查漏補(bǔ)缺,同時,積極謀劃2021年重點工作,全力確保生態共建環境共保工(gōng)作走在前、作示範。
三是(shì)進一步在務實抓好合作協議上下功(gōng)夫、見實(shí)效。要強化協作、共(gòng)同實施(shī),一體縱深推進各項合作機製、協作協議,爭取在加強(qiáng)兩(liǎng)地生態環境保護、推動綠色發展、加強聯防聯控上取得新成效。
四是進一(yī)步在科學謀劃目標任務上下功夫、見成效(xiào)。要切實將《規(guī)劃綱要》“任(rèn)務書”轉(zhuǎn)化(huà)為“施工圖”,共同配合編製好生態環境保(bǎo)護專項規劃。共同謀劃一批(pī)引領性、帶動性、標誌(zhì)性的重大項目(mù)、重大工程及(jí)重大改革,加快推動標(biāo)準統一、規劃統一、措施統一。
王波表示,川渝兩省市生態環境係統在加強戰略協同、規劃銜接、政策溝通和工作聯絡方麵,取得了階段性的重大成效。下一步(bù),四川省將持續鞏固共商共建取得的實際成果,不斷(duàn)深化全方位、深(shēn)層(céng)次合作,推動各項重點任務逐(zhú)一落(luò)實見效。
一是要抓住(zhù)戰略機遇。要整(zhěng)體謀劃規劃目標,共同爭取生態環境部支持,盡快啟(qǐ)動雙城經濟圈建設生(shēng)態環境保護專項規劃編製,結合兩地(dì)實際(jì)和(hé)問題短板,提出區域生(shēng)態環境共保共建主要(yào)目標、總體要求和重要項(xiàng)目,推動兩地規劃同圖、計劃同步。要細致(zhì)謀劃重點任務(wù),深入研究今後五年(nián)內川渝共建(jiàn)完成的重點任務,製定工作方(fāng)案(àn),明細舉措、落實責任,逐項推動落實。要切實謀劃重大項目,謀(móu)劃一批引領性、帶動性和標誌性的生態環境治理(lǐ)重大項目,爭取一(yī)並列入*和(hé)省市重(chóng)點規劃盤子。
二是要明確發展定位。要根(gēn)據“一極兩中心兩地”的總體目標,結合省市區域發展戰略,明確不同區域市縣的發(fā)展定位。與重慶毗鄰的達州、廣安等6市生態環(huán)境(jìng)部(bù)門要把深化交界區域、流域生態環境(jìng)共建(jiàn)共保,作為推動(dòng)毗(pí)鄰地區經濟高質量發展(zhǎn)的重要舉措,為推進兩(liǎng)省市協同治(zhì)理探索新路、作出示範。省內其他市(州)也要立(lì)足於自身實(shí)際,積極尋求與重慶有關縣(市、區(qū))生(shēng)態環境管理合(hé)作。
三是要完善聯(lián)動機製。要完善協調(diào)推(tuī)進機製,將重大(dà)任務(wù)按照“清單製+責任製”的(de)辦法,及時轉化為具(jù)體(tǐ)政策、具體工作和具體項目,繼續深化決策層、協調(diào)層、執行(háng)層三級(jí)運行機製。要構建(jiàn)資金投(tóu)入機製,發揮財政金融引(yǐn)領作用(yòng),推動設立成渝地區雙城經濟圈綠色發展基(jī)金,共同爭取*在基金中單列長江上遊支持額度。要建立考核評估機製,把重點任(rèn)務、重大項目的推進情況納入“一崗雙責”和對市縣生態環境部門的目標考評內容。
重慶市生態環(huán)境局和四川省生態環境廳有關領導以及相關處室負責人參加會議。