科學製定“十四五”重汙染天數下降指標,減少人為重汙染天(tiān)氣
來源:亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保 發布時間:2021-03-11
2021年2月25日,生態環境部召開2月例行新聞發(fā)布會,發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持,生態環境部大氣環境司(sī)司(sī)長劉炳江介紹2020年大氣汙染防治工作成效,以及2021年和“十四五”大氣汙染防治工作(zuò)安排部署,並回答記者提問。
大眾網:問一(yī)個問題,“十四五”規劃建議提出要基本消除重(chóng)汙染天氣,請問(wèn)生態環境(jìng)部將如何實現這一目標,重難點(diǎn)在哪些方麵,謝謝。
劉炳江:重汙染天數(shù)是當前人民群眾*關心的大氣問題之一,黨的十九屆五中全會通過的《中共(gòng)中央(yāng)關(guān)於製定國民經(jīng)濟和(hé)社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,提(tí)出基本消除重汙染(rǎn)天氣,對我們的壓力比較大。“十三五”期間我們取得一(yī)定成效,全國重度(dù)及以上汙染(rǎn)天數占比從2015年的2.8%已經(jīng)下降到2020年的1.2%,重(chóng)點地(dì)區改善更(gèng)明顯,從5.0%下降到1.9%,北京從2015年的(de)58天下降到現在一年隻有幾天,成績還是比較明顯的。而且現在的重度汙染天氣過程特征改(gǎi)變也比較明顯,持續的時間相對較短,濃度值不像(xiàng)原來動輒爆表,峰(fēng)值大幅(fú)降低,範圍相對集中,並且基(jī)本消除了嚴重汙染(rǎn)天氣。
如何完成“十四五”這個艱巨的任務,我們分析了全國重汙染天數的構成,長江以南基本上沒有(yǒu)重汙染天氣了,黃河到長江之間還有個別(bié)城市有,主要頻發的地區是在京津冀、汾渭、東北和西北,主要是這四個地方,而且是局(jú)地的。不同地區重汙染的成因不盡相同,京津冀和(hé)汾渭平原主要是燃煤(méi)多(duō),工業集聚,車也(yě)多,三(sān)大結構問題比較突出。東北地區重點(diǎn)是燒秸稈,現在三月份,又快到了燒秸稈的(de)季節(jiē),東北地區秸稈量比(bǐ)較廣,燒秸稈的(de)窗口期短,往往和不利氣象(xiàng)條件重疊,容易出現重(chóng)汙染,人民群眾的意見也比較大,我(wǒ)們正在做這方麵工(gōng)作。同時(shí),東北地區散煤的治理還在(zài)路上。西北地區就是部分城市產業布局不合理的問題,還有(yǒu)沙塵暴(bào)的影(yǐng)響。
結合上述分析,主要有三方麵工作。*個是科學製定“十四五”各地的重汙染天數下降指標,嚴格考核。根據各地形成重汙染的成因(yīn)不同(tóng)下達不同目標,減少人為因素造(zào)成的重汙染天(tiān)氣(qì)。對於沙(shā)塵(chén)暴、森林大(dà)火(huǒ)等因素,我們(men)將排除在外。
第(dì)二個是標本兼職,強化(huà)治本措施。京(jīng)津(jīn)冀和周邊地區重(chóng)汙染天氣的治理卓有成效,大家可以看(kàn)到很多治本措施實施後,確實是有成(chéng)效的,主要還是產(chǎn)業、能源、交通結(jié)構調整(zhěng)。東北地區(qū)要把(bǎ)秸稈綜合利(lì)用率提上來,西北地區要(yào)加強產業(yè)布局的調整,難點還是在京津冀和汾渭平原,“十三五”行之(zhī)有效的措施我(wǒ)們會繼續安排下去。
第三個是科學(xué)開展重汙染天氣應急,積極治標。重汙染應急已(yǐ)經是形成了一套固定的(de)打法,比較有成效。重點地區27.5萬家(jiā)涉氣(qì)企業,均堅(jiān)持行業績效分級,分類施策,每個企業都明確了重汙染應急時需要采取的差異化應急減排措施。我們預測到了將發生重汙染天氣(qì)以後,地方政府向社會發生預警(jǐng),減排措施落實(shí)到位,汙染持續(xù)的時間(jiān)或者是峰值濃度(dù)都會(huì)有好轉,某種程度上大(dà)家會認為汙染沒有(yǒu)想象的這麽嚴(yán)重,其實是(shì)應急減排應對有效的成果。
同時,“十四五”期間也(yě)會指導東北、西北等地方,把重汙染(rǎn)應急減排清單(dān)完善(shàn)好,涉氣企業全部納入(rù),著力指導地方做好(hǎo)重汙(wū)染應對工作,也要把預測預報的水平提高上來,大家共同努(nǔ)力,把(bǎ)人為造成(chéng)的重汙染天氣盡可能地消除掉。