“十四五”水生態環境保護有(yǒu)哪些新要求?
來源:亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保 發布(bù)時間:2021-03-29
十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,深入打好汙(wū)染防治(zhì)攻堅戰,建立健(jiàn)全環境治理體係,推進精準、科學、依(yī)法、係統治汙,協同推進減汙降碳,不斷改善水環境(jìng)質量。
做好水生態(tài)環境保護(hù)工作(zuò),必須準確把握新發展階段內涵,找準工作定位,科學謀劃“十四五”目標任務(wù)。總體看來,對比“十三五”,“十(shí)四五”水生態環境持續改善的總體目標不變,內涵更加豐富和親民。“十三五”關注的(de)重要河湖水體不變,“十四五”任(rèn)務更加艱(jiān)巨。水環境治理力度不(bú)變,重點工(gōng)程更注(zhù)重生態修複。
新發展階段是實現人與自然和諧共生的重要階段。2018年全國生態環(huán)境保(bǎo)護工作會議強調,以改善生(shēng)態環境質量為核心,為人民群眾提供更多優質生態產品(pǐn)。正在開展的重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編製工(gōng)作,從群眾*關心、*期盼的事情做起,著力構建水(shuǐ)資源、水生態、水環境“三水”統籌的規(guī)劃指標體係。
水資源方(fāng)麵,以生態流量的保障為重點,力(lì)爭在“有河有水”方麵實現突破。確定了達到生態流量(水位)底線要求(qiú)的河湖(hú)數量、恢(huī)複“有水”的河流數量兩項指標。
水生態方麵,以維護河湖生態功能需要為重點,力(lì)爭在“有魚(yú)有草”方麵實(shí)現突破。確定了水生生物完整性指數、河湖生態緩衝帶修複長(zhǎng)度、濕地恢(huī)複(建(jiàn)設)麵積、重現土著魚類或水生植物(wù)的水體數量(liàng)等4項指標。
水環境方麵,有針對(duì)性(xìng)地(dì)改善水環境質量,努力在“人水和諧”上實現突破。確定了地表水(shuǐ)優良(達到或優於Ⅲ類)比例(lì)、劣Ⅴ類水體比例、水功能達標率、城市集中式飲用水(shuǐ)水源達到或優於Ⅲ類比例、城(chéng)市建成區黑臭水體控(kòng)製比例等5項指標。其中恢複“有水”的河流數量、重現土著魚類或水生(shēng)植物的水體數量和城(chéng)市建成區黑臭(chòu)水體(tǐ)控製比例等3項親民指標是老百姓能切(qiē)實感受到(dào)的。
進入新(xīn)發(fā)展階段,需要構建流域統籌、區域協同的水生態環境治理體係。“十三五”汙染防(fáng)治力度加大,生態環境明顯改善,水生(shēng)態環境保護工作取得了新(xīn)的曆史性成(chéng)就(jiù),全麵(miàn)建成小康社會生態環境(jìng)目標任(rèn)務高質量完成,“十(shí)三五”規劃確定的地表水優良水質比例、劣Ⅴ類水體比例兩項水生態環境約束性指標均(jun1)超(chāo)額完成。盡管“十三五”水環境質量明(míng)顯改善,但與建(jiàn)設美麗中(zhōng)國的目標相(xiàng)比,水生態(tài)環境保護結構性、根源(yuán)性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,改善成效(xiào)並不穩固,水生態(tài)環(huán)境保護形(xíng)勢依然(rán)嚴峻。“十四五”時期,要著力(lì)構建起河湖統領(lǐng)、“三(sān)水”統籌、四個“在哪裏抓(zhuā)落實”的水生態環境保護工作體(tǐ)係(xì),統籌(chóu)水資源、水(shuǐ)生(shēng)態、水環境治理(lǐ),實現“一(yī)河一策”,精準治(zhì)汙。
“十三五”時期,圍繞促進實現流域水環境綜合治理目標(biāo),重點實施(shī)城鎮汙水處理設施建設、城鎮垃圾處理及配套等水汙染防治工程,實現了(le)水環境大幅(fú)改善。隨著綠色發展理念深入落實,“十四五(wǔ)”時期水生態環境保護工作將在水(shuǐ)環(huán)境治理的同時,更加注(zhù)重水生態修複。
水環境方麵,補齊汙(wū)水治理基(jī)礎設施短板,重點實(shí)施城鎮汙水處理設施改造、配套(tào)管網建(jiàn)設等工程。水資源方麵,堅持節水優先,提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力,推進河係連通,合理利用引調水,強化再生水循(xún)環利用(yòng),保障重點河湖生態(tài)水量。重點實施水係連(lián)通、人工濕地(dì)水質淨化等(děng)工程。水生(shēng)態方麵,堅持保護優先、自然恢複為主,修複受損河(hé)湖(hú)水生態係統,增強水生態係統韌性,重點實施河湖生態緩(huǎn)衝帶建設、河湖水生植被恢複等(děng)工程。