安徽蕪湖市發布2021年全(quán)市生態環境工作要點
來源:亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保 發布時間:2021-05-06
蕪湖市生態環境局發布2021年(nián)全市生態環境工作要點,詳情如下:
2021年是我國乘勢而(ér)上(shàng)開啟全麵建設社會主義現代化*新征程、向(xiàng)第二個百年(nián)奮鬥目標進軍的開局之年,也是我市進入全麵建設五大名(míng)城新發展階段的起步之年。為深入貫徹(chè)習近(jìn)平生態文明思想,認真落實市委、市政府(fǔ)和省生態環境廳有關(guān)工作部署,紮(zhā)實做好2021年全(quán)市生態環境工作,現提出(chū)如下工作安排。
一、指(zhǐ)導思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二(èr)中、三中、四(sì)中、五中全會以及中央經濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習近平生態文明思想,認真貫徹習近平總(zǒng)書記考察(chá)安(ān)徽重要講話指示精神,全麵落實省、市“兩會”決策部署,堅定不移貫徹新發展理念,緊扣推動高質量發展(zhǎn)、構建新發展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持係(xì)統觀念,更好統籌常態化疫情防控、經(jīng)濟社(shè)會發展和生態環境保護(hù),更加(jiā)突出精準、科學、依法治汙,加快推動經濟社會發展全麵綠色(sè)轉型,持續改善生態(tài)環(huán)境質量,著力打造長三角中心區有特(tè)色、有魅力(lì)的生態名城,以優異成績慶祝建黨100周年。
二、主要目標
2021年,全市環境質量將在“十三五”基礎上(shàng)繼續鞏固(gù)改善、穩中向好,大氣、水約束性指標完成省下達的(de)年度目標任務,按期完成突出生態環境問題整改,編製出(chū)台“十(shí)四五”全市生態環境保(bǎo)護規劃(huá)和碳(tàn)達峰行動方案,受汙染耕地安全利用(yòng)率和汙染(rǎn)地塊安全利用率穩(wěn)定(dìng)提升,防範化解(jiě)生(shēng)態環境領域重大風險(xiǎn)。
三、重點工作
深入打好汙染防治攻(gōng)堅戰,堅定不移踐行“兩山”理論,堅持方向不變、力(lì)度不減(jiǎn),充分發揮生態環境保護的引導、優化和倒逼作用(yòng),實現減汙降碳協同效應。統籌打好藍天、碧水、淨土保衛戰,加強法治政府(fǔ)建設,在法治軌道上深入推進工作落實(shí),重點做好以(yǐ)下八(bā)個方麵工(gōng)作。
(一)係統謀劃“十(shí)四五”生態環(huán)境保護。謀劃“十四五”目標(biāo)任務,堅持穩中求進,把更多的精力放在提質(zhì)增效上、放(fàng)在完善機製上。具體包括謀劃編製“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)間生態環境保護規劃,生態保(bǎo)護紅(hóng)線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵(miàn)清單(簡稱“三線一單”),蕪湖市大氣環境質量限期達標規劃(huá),市水生態環境保護規劃,市(shì)土壤(rǎng)汙染防治規(guī)劃以及*、省級生態(tài)文明示範市創建規劃等。以規劃引領和清單管控確保“十四五”期間生態(tài)環境保護工作穩步推進。
(二)積極謀劃推(tuī)動碳達峰行動。按照省廳統一部署,啟動市級溫室氣體排放清單編(biān)製,進一步摸清全市碳排放現狀(zhuàng),科學製定我市碳排放(fàng)達峰行動方案。組織發電企業參與全國碳排放權市(shì)場交易。開展重點排放企業溫室氣體排放(fàng)報告與核查。強化政策宣傳和業務培訓,支持服務企業的綠色低碳發(fā)展。
(三)深入(rù)推進“三大一(yī)強”專項攻堅行動。堅持把(bǎ)修複長江生態環境擺在壓倒性位置,認(rèn)真執行《長江保護法》,協同建設(shè)新階段現代化美麗長(zhǎng)江(安徽)經濟帶。做好中央第二輪環保督察各項工作,堅持從點位入手,做到“一把(bǎ)手”抓(zhuā)到底、“一張網”查到底、“一清單(dān)”管(guǎn)到底、“一條(tiáo)線(xiàn)”督到底,嚴格落實驗收銷號、核查(chá)考(kǎo)核製度,堅決打好突出(chū)問題整改殲滅戰。推進長江流域入河排汙口排查整治和監測溯源,建立長江入河排汙口名錄(lù)。
(四(sì))繼續開展汙染防治行動。
持續推進空氣質量提升行動(dòng)。加強PM2.5和(hé)O3協同控製,持續開展柴油貨車汙染防治(zhì)攻堅行動,深入開展VOCs綜合治理。繼續推動鋼鐵行業超低(dī)排(pái)放改造、鍋爐與爐窯綜合治理(lǐ),推進(jìn)重點行業深度治理。強化新生產車輛達標排放監管,加速老舊車輛淘汰,加大對超標機動車和非道路移動機械的執法監管力度。加強區域大氣汙染防治協作。強化秸稈(gǎn)禁燒管(guǎn)控。紮實推進秋冬季大氣汙染綜合治理攻(gōng)堅。深化重汙染(rǎn)天(tiān)氣重點行業績效分級、差異(yì)化管控(kòng)措施。
繼續實施水汙染防治行動。強化地表水國考斷麵水質目(mù)標管理,確保*考核目標(biāo)的順利完成,消除劣Ⅴ類水體。統籌水資源、水生態和水(shuǐ)環境治理,推進“美麗河湖”保護與建設(shè),推動全市水生態保護修複。持續加強飲用水水源保護,加強農村“千噸(dūn)萬人”集中式飲用水水(shuǐ)源的(de)環境監管。持續實施城鎮汙水處理提質增效三年行動,加強城鎮(園區)汙水處理(lǐ)環境管理,持續推動城市黑臭水體治理,鞏固提升(shēng)治理成效。製定並實施鄉鎮政府駐地生活汙水處(chù)理提質增(zēng)效行動方案,推進農村生活汙水和黑臭水體治理。
深入開(kāi)展土壤汙染(rǎn)防治行動。深(shēn)化汙染地塊環境管理,嚴格建設用地準入。鞏固提升耕地(dì)分類管理,持續推(tuī)進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業企業汙染源排查整(zhěng)治。加強土壤汙染重點監管單位執(zhí)法監管。開展地下水環境狀況調查評估。加強農業(yè)麵源汙染防治,深入開展農(nóng)村環境整治(zhì)。提升危險(xiǎn)廢物利用處置水平,深入推進“白色汙染”綜合治理。加強有毒有害化學物質環境(jìng)風險防控。持續開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項整治三年行(háng)動。深入開展小微企業危險廢物“收、存、轉”試點工作,深度推進尾礦庫汙染治理。改善農業農村(cūn)生態環境,加強農業(yè)麵源汙染防治監管,深入推進(jìn)農村環境整(zhěng)治,開展行政村生活汙水治理率達標、鄉鎮政府駐地(dì)生活汙水(shuǐ)處理設施提質增效、農村黑臭水體整治工作。
(五)協同推進長三角生態環境共同保護。深入落實長三角一體化發展座談會精(jīng)神。落實重汙染天氣應急聯動,深化大氣環境信息共享機製(zhì)。落實重點跨界水體聯保專(zhuān)項治理方案,繼續完善重點跨界水體聯防聯控機製(zhì),全麵加(jiā)強水汙染(rǎn)治理協作。落實長三角固廢危廢聯防聯(lián)治實施方案,依托信息化手段,對危險廢物實施全過程監管,嚴格監管固廢危廢跨區(qū)域轉移,嚴厲打(dǎ)擊固廢危(wēi)廢非(fēi)法跨界轉移、傾倒等(děng)違法犯罪行為,對突(tū)出問題實施掛牌督(dū)辦。強化區域生態環境聯合(hé)執法聯(lián)動,加強區域環境應急協同響應。加強(qiáng)區域生態環境保(bǎo)護標準一(yī)體化建設。
(六)依法推(tuī)進生態環境服務和監管(guǎn)。全力服務“六穩”“六保(bǎo)”,進一步深化“放管(guǎn)服”改革,推進環評審批和監督執法“兩個正麵清單”改革舉措製度化、規範化,建立(lì)服務標準、時限、要求清單。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防(fáng)控(kòng)相關(guān)環保工作,加強(qiáng)醫療廢物、廢水等處理(lǐ)處(chù)置環(huán)境監管。積極配合服務安徽(蕪湖)自貿區高質量發展。推進“三線一單”實施應用。組(zǔ)織開(kāi)展省級、市級企(qǐ)業環境信用評價工作,深入(rù)實施“三個全覆蓋”,著力打造“互聯網+監管+信(xìn)用”綜合監(jiān)管閉環。對發現的環境違法行為依法依規進行處理。對輕(qīng)微(wēi)超標並能及時全麵改(gǎi)正的(de),探索實施不予行(háng)政處罰。深化生活(huó)垃(lā)圾焚燒達標排放專項整治,加強飛灰整治執法(fǎ)監管。全市生態環境係統加強行政執法(fǎ)與司法銜接,積極運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等手段,進一步健全生態環境行刑銜接機製,嚴懲環境違法行為,不(bú)斷(duàn)樹立執法權威,保持環境(jìng)執法高壓態勢。全麵落實“誰執法誰普(pǔ)法”普法責任製。組織(zhī)開展“綠盾2021”自然保護地強化監督,推進自然保護地違法違規問題整(zhěng)改。開展生態保護紅線生態破壞問(wèn)題監管試點,加強生物多樣性保護。
(七)持續鞏固大環保(bǎo)格局。謀劃深入打好汙染防治攻堅(jiān)戰舉措,健全生態環境治(zhì)理領導責任(rèn)體係,開展汙(wū)染防治(zhì)攻堅戰成效考核和評估。全麵開展生態文明建設示範市創建(jiàn),紮實(shí)推進生態文明建設。壓(yā)實生態環境治理企業責(zé)任,實施環評與排汙許可監管行動計劃。統籌推進生(shēng)態環境損害賠償製度改(gǎi)革,督導生態環(huán)境(jìng)賠償重要案(àn)件辦理。全麵落實(shí)《關於構建現代環境治理體係的實施(shī)意見》要求,嚴格執(zhí)行生態環境保護責任清單,確保“管發展、管生產、管行業必須管環保”責任(rèn)到位(wèi)。
(八)做好基礎支(zhī)撐保障工作。持續深化生態環境領域改革,強化環保(bǎo)垂改後續工作(zuò)。年底前全麵完成生態環境保護綜合行(háng)政執法隊伍組建工作,全麵落實(shí)統一著裝(zhuāng)。加強項目儲備庫建設和生態環境保護專項資金管理,加快推進項目實施(shī)進(jìn)度,完善和細化資(zī)金(jīn)績效評價製度(dù),提高財政資源配置效率和使用效(xiào)益。組織做好“十四五”環境質量監測與評價,加強汙染源與應急監測,規範排汙單位自行監測,嚴厲打擊監測數據弄虛作假。加大新聞輿論引導力度,繼續(xù)開展例行新聞發布,提升新聞宣傳效果。提升輿(yú)情處置和引導能力,鞏固政務新媒體宣傳陣地(dì)。做好環境統計、政務公開、政務信息等(děng)工作(zuò)。高標準推進建議提案辦理。持續加(jiā)強機要保密工作。切實推進(jìn)*安全工作落細落實。深入推進法治建設各項工作任務落實,堅持和完善依法決策。
四、強化黨建引領,全麵打造生態環境保護鐵軍
深入學習領(lǐng)悟習近平生態文(wén)明思想、黨的十九大和十九屆(jiè)二(èr)中、三中、四中(zhōng)、五中全會精神,全麵貫徹落實習近平總書記(jì)考察安徽重要(yào)講話指示精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,落(luò)實全省生態環境保護會議精神和市(shì)直機關黨的建設工作會(huì)議(yì)精神,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,貫徹新發展理念,促進(jìn)生態環境高水平保護助力經濟高質量(liàng)發展,以優(yōu)異成績慶祝建(jiàn)黨100周年。
(一)堅持把政治建設擺在*位。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員幹部牢固樹立政治機關意識,始終自(zì)覺(jiào)在(zài)思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力(lì)、政治領悟力、政治執行力。紮實開展“鑄魂行動”,建立健全(quán)“五學”推進機製,切實推動機關黨組織廣大黨員幹部學懂弄通做實習近平新時代中(zhōng)國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持(chí)把黨史學習教育(yù)作為年度重(chóng)大政治任務(wù),做到學黨史、悟思想、辦實(shí)事(shì)、開新局。召開專題組(zǔ)織生活會。嚴(yán)格落實意識形態工作責任製,規範“蕪湖生態環境”信公眾號、“蕪湖生態環境”微博和微信、QQ工作群以及(jí)“蕪湖市生態環境局”網站等,堅決維護意識形態安全。
(二)堅持全麵從嚴治黨向基層延伸。把黨章黨規黨紀作為理(lǐ)論學習中心組、黨支部(bù)和青年理論學習的重(chóng)要內容,加強黨員幹部紀律教育、政德教(jiāo)育、家風教育(yù),不斷樹牢紀律規矩意識。紮實開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,堅決整治形式主義(yì)官僚主義(yì),引導黨員幹部轉變工(gōng)作作風,用心、用情、用力解決人民群眾“急難愁盼”問題,進(jìn)一步(bù)密切黨群幹群關係。綜合運(yùn)用“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸,一(yī)體推進不敢腐(fǔ)、不能腐、不想腐,推動基層黨組織落實管黨治黨政治責任,著力破解基層黨組織監督難題,正風肅紀。
(三)堅持鐵軍要求建設隊伍。牢記習近平總書記和黨中央(yāng)對(duì)生(shēng)態環境係統的諄諄(zhūn)囑托和殷殷期望,打造政治強、本領高、作(zuò)風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能(néng)戰鬥、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍隊伍(wǔ)。貫徹落實新時代(dài)黨(dǎng)的組織路線,堅持黨管幹部(bù)原則,突出(chū)政治標準和新時期好幹部標準,嚴把選人用人關。組織(zhī)開(kāi)展多種教育培訓,不斷提高幹部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。組(zǔ)織開展以(yǐ)業務競賽(sài)為特點的大練兵、大比武活動,檢驗學習教育成果,前麵完成各項任務。
(四(sì))堅(jiān)持黨建與(yǔ)業務融合發展。按照“工作中找問題、黨建(jiàn)上找原因”的要(yào)求,認真組織開展生態環境係統黨建突出問題專項整治(zhì),推進黨建與業務深度融合、相互促進。堅持學思用貫通(tōng),融合黨史教育和形勢(shì)教育,推動(dòng)廣大黨(dǎng)員幹(gàn)部自覺踐行新思(sī)想(xiǎng)、適應(yīng)新(xīn)時代、展現新作為。深入開展機關黨建品牌創建工作,著力打造黨建與業(yè)務深度整合的機關黨建品(pǐn)牌。進(jìn)一步(bù)拓展思維視野、破除觀念束縛、打(dǎ)通體製障礙(ài),加強黨建理(lǐ)論研(yán)究,與友鄰(lín)單位和兄弟城市開展黨建工作品牌交流、創建觀摩、學習(xí)借鑒等活動,高標準對接長三角一體(tǐ)化發展。