2022年2月（yuè）10日，工業和（hé）信息化（huà）部（bù）發布“八部門關於印發加快推動工業資源（yuán）綜（zōng）合利用實施方案的（de）通知”，由（yóu）工業和信息化（huà）部（bù）、*發展和（hé）改革委員會、科學技術部、財政部、自然（rán）資源部、生態（tài）環境部、商務部、*稅務總局聯合印發（fā）。
 
　　《關於加（jiā）快推動工業資源綜（zōng）合利用的實施方案》(下稱《方案》)明確主要目標為（wéi）：
 
　　到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業工業固（gù）廢產生（shēng）強度下降，大（dà）宗工業固（gù）廢的綜合利（lì）用（yòng）水（shuǐ）平顯著提升，再生資源行業持續（xù）健康發展，工業資源綜合利用效率明顯提（tí）升。力爭大宗工業（yè）固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再（zài）生資源品種（zhǒng）利用量超過4.8億噸，其中（zhōng）廢（fèi）鋼鐵3.2億噸，廢有（yǒu）色金（jīn）屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。
 
　　工業資源綜合利用法規（guī）政策標準體係（xì）日益完（wán）善，技術裝備水平顯著提升，產業集中度和協同發展能力大幅提高，努力構建創（chuàng）新驅動的規模化（huà）與高值化並行、產業循環（huán）鏈接明顯增強、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜（zōng）合利用產業生態。
 
　　為此，《方案》指出（chū）應實施三大重點工程：
 
　　工業固廢綜合利用提質增效工程——
 
　　推動技術升級降低固廢產生強度。推廣非高爐（lú）煉鐵、有色（sè）金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝；強化生產過程（chéng）資源的高效利用、梯級利用和循環利用，降低固廢產生強度等。
 
　　加快工業固廢規模化高效利用。加快推（tuī）進（jìn）尾礦(共伴（bàn）生礦（kuàng）)、粉煤灰、煤矸（gān）石、冶煉（liàn）渣、工業副產石膏、赤泥（ní）、化工廢渣等工業固廢在有價（jià）組分提取、建材生（shēng）產、市政設（shè）施建設、井下充填、生態修（xiū）複、土壤治理等領域的規模化（huà）利用；組織開展工業固（gù）廢（fèi）資源綜合利用評價，推動有條件地區率先（xiān）實現新增工業固廢能用盡用、存量工業固廢有（yǒu）序減（jiǎn）少等。
 
　　提升複雜難用固廢綜合利用能力。擴大鋼渣在低碳水泥等（děng）綠色建材和路基材料中的應（yīng）用，提升鋼渣綜合利用規模；加快推動錳渣、鎂（měi）渣綜合利用，鼓勵建設錳渣（zhā）生（shēng）產活性微粉（fěn）等規模化利用項目等。
 
　　推動磷石膏綜合利用量效齊增。加快磷石膏在製硫酸聯產水泥和堿性（xìng）肥料、生產高強石膏粉及其製（zhì）品等領（lǐng）域的應（yīng）用；支持在湖北、四川、貴州、雲南等地（dì）建設磷石膏規模化高效利用示範工程，鼓勵有條件（jiàn）地區推行“以（yǐ）渣（zhā）定產”等。
 
　　提高赤泥綜合利用水平。推進赤泥（ní）在陶粒、新型膠凝（níng）材料、裝配式（shì）建材、道路（lù）材料生產和（hé）選鐵等領域的產業化應用；鼓勵山西、山東、河（hé）南、廣西、貴州、雲南等地建設赤泥綜合利（lì）用示範工（gōng）程等。
 
　　優（yōu）化產業結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業產能（néng）規模。適時（shí）修（xiū）訂限期淘汰產生嚴（yán）重汙染環境（jìng）的工業固廢的落後生產工藝設備名錄，綜合（hé）運用環保、節能、質量、安全、技術等措施，依法（fǎ）依規（guī）推動落後產能退出。鋼鐵行業科學有序推進廢鋼鐵先進電（diàn）爐短流程工藝；有色行業著力提高再生銅（tóng）、鋁、鋅等供給等。
 
　　再生資源（yuán）高效循環利用工（gōng）程——
 
　　推進再生資源規範化（huà）利用（yòng）。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊（jiù）輪胎、廢紙、廢（fèi）舊動力電（diàn）池、廢舊手機等再（zài）生資源綜合利用行業（yè）規範管理；推進電器（qì）電子、汽車等（děng）產品生產者責任延伸（shēn）試點，鼓勵（lì）建立生產（chǎn）企業自建、委托建設、合作共（gòng）建等多方聯動的產品規範化回（huí）收體係，提升資源綜合利用水平等。
 
　　提升再生資源利用價（jià）值。加強大數（shù）據、區塊鏈（liàn）等互聯網技（jì）術在再生資源領域的（de）應用，助力構建線上線下相結合的高效再生資源回收體係；促進鋼（gāng）鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷（gǔ）、鋰等戰略性金屬廢碎料的高效再生利用，提升再生資源高值化利用水平。有序推進高端智能裝備再製造等。
 
　　完善廢舊動（dòng）力電池回收利用體係。強化（huà）新能源（yuán）汽車動力電池全生命周期溯源管理；構建（jiàn）跨區（qū）域回（huí）收利用體係；推進廢舊（jiù）動力電池在備（bèi）電、充換電等領域安全梯次應用；在京津冀、長三角、粵港（gǎng）澳大灣區等重點區域建設一批梯次和再生利用示範工程；培育一批梯次和（hé）再生利用骨幹企業等。
 
　　深化廢塑料（liào）循環利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝（zhuāng）等產生量大的主要廢塑料品種回收利用，培（péi）育（yù）一批龍（lóng）頭骨幹企業，提高產業集中度等。
 
　　探（tàn）索（suǒ）新興固廢綜（zōng）合利用（yòng）路徑。促（cù）進相關（guān）企（qǐ）業（yè）與機構信（xìn）息共享，促進船舶廢舊材料再生利用；推動（dòng）廢舊光伏組（zǔ）件、風電（diàn）葉片等新（xīn）興固廢綜合利用技術研發及（jí）產業化（huà）應用等（děng）。
 
　　工業資源綜合利用能力提升工程——
 
　　強化跨產業協同利用。鼓勵有條件的地（dì）區開展“無廢城市”建設，有條件的工業園區（qū）和企業創建“無廢工業園區”“無廢企業（yè）”，推動固廢在地區內、園區內（nèi）、廠區內的協同循環利用，提高固廢就地資源化效率等。
 
　　加強跨區域協同利用。在京津冀及周（zhōu）邊（biān）地（dì）區，建設一批全固廢膠凝材料示範項目和大型（xíng）尾礦、廢石生產砂石骨（gǔ）料基地。在黃河流域，著力促（cù）進煤矸石、粉煤灰等（děng）固廢（fèi）通過多式聯（lián）運跨區域協同（tóng）利用（yòng）。在長江經（jīng）濟帶，利用水運優勢，拓寬磷石膏、錳渣綜合利用（yòng）產品銷售半徑等。
 
　　推（tuī）動工業裝置協同處理城鎮固廢。因地製宜建設改造一批工業設施協同處理生活垃（lā）圾、市政汙泥、危（wēi）險廢物、醫療廢物等項目，探索形成工業窯爐協同處置固廢技術路徑及商業模式等。
 
　　加強數字化賦能。實現資源（yuán）利用效率*大化，*大限度減少固廢產生。鼓勵利用人工智能、大（dà）數據、區塊鏈、雲計算、工業互聯網、5G等（děng）數字化技術，加（jiā）強資源全生命周（zhōu）期管理等。
 
　　推進關鍵技術研（yán）發示範推廣。突破一批複（fù）雜難用固廢無害化利（lì）用、再生資源高效高值化利用、自動化智能（néng）化柔性改造等（děng）共性關（guān）鍵技術及大型成套裝備，推動*台(套)裝備示範應用。動態發布工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄，加快先進技術裝備推廣等。
 
　　強化行業標杆引領。深入推進工業（yè）資源綜合利用基地（dì）建設，選擇工業固廢或再（zài）生資（zī）源集聚、產業基礎（chǔ）良好的地區，新（xīn）建50家工業資（zī）源綜（zōng）合利用基地，探索形成基於區（qū）域和固廢特點的產業發展路徑。培（péi）育工業資源綜合利用“領跑者”企業、“專精特新”中小（xiǎo）企業、製造業單項冠軍，帶動全行業創新、發展、服務能力提升等。