生態環境部、住建部、*發改委、水利部等（děng）4部委近日印發《深入打好（hǎo）城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間相關工作做出（chū）部署安排，並特別提出，持續推進源頭汙染治理，不應盲目提高汙水處（chù）理廠出（chū）水標準、新擴建（jiàn）汙水處理廠。在筆者（zhě）看來（lái），這一要求的目的（de），是及時糾正一些地方在黑（hēi）臭（chòu）水體治理上的浮誇（kuā）冒進和本末倒（dǎo）置等錯誤做法，減（jiǎn）少汙水處理設施建設和運（yùn）營上的不必（bì）要浪費。

       先說盲目提標。當前（qián）很多城鎮汙水處理（lǐ）廠（chǎng）執行一級A排放（fàng）標準，是現行《城鎮汙水處理廠汙（wū）染物排放標準》的*高標準（zhǔn）。現（xiàn）實中，有的地方急（jí）功近利，有的地方攀比跟風，盲目（mù）加碼提高排放標準，要求出水水（shuǐ）質達到地表水（shuǐ）準Ⅳ類標準，甚至不少地方還要求汙水處理廠出水水質達到地表水Ⅲ類標準。這意味（wèi）著在一級A標準的基礎上，COD濃度要再降60%，氨氮濃度要再降80%，將造成建設和處理成本（běn）成倍上漲（zhǎng）。以河南省鄭（zhèng）州市（shì）上街區第二汙（wū）水處（chù）理（lǐ）廠提標改（gǎi）造項目為例，在將出水標準由原來的“地表（biǎo）水準Ⅲ類水標（biāo）準”降（jiàng）為“地表水準Ⅳ類水標準（zhǔn）”後，僅總投資費用就降低了約36%。盲目提標既沒有明確的法律支撐，又（yòu）缺乏持久的內在動力，後期很容易出現敷衍應付、弄虛作假，*終這些額外投入隻會白白浪費。

       再說盲（máng）目新擴（kuò）建汙（wū）水處理廠。中央生態環保督察通報了（le）很多汙水收集處理和黑臭水體治理方麵（miàn）的典型案（àn）例。一些地（dì）方不重視源頭治理，隻想在末端兜底。重廠輕網，汙水該分不（bú）分，該收未收。導致汙水處理廠越建越多，規（guī）模越來越大，進水濃度卻越來越低。*終（zhōng），陷入一邊水環境長期（qī）無法改善甚至不斷惡化、另一邊大（dà）量汙水（shuǐ）處理廠長期空轉的怪圈。如2021年4月中央第四生態環境保護（hù）督察組督察發現，江（jiāng）西省南（nán）昌市大量生活汙水未能有（yǒu）效收集。全市規模*大的青山湖汙水處（chù）理廠每天處理汙（wū）水超過50萬噸，但進水COD濃度過低，甚至低於汙水排放標（biāo）準。清水進清水出，且（qiě）2018年至2020年間進水COD濃度逐年下降，而南昌（chāng）市每月要為汙水處理廠支付汙水處理費用1000多萬元（yuán）。不解決汙水處理廠低效甚至無效運行（háng）的問題，盲目搞新擴（kuò）建，無疑（yí）會造成（chéng）治汙資源的巨大浪費（fèi）。

       這就（jiù）是目前黑（hēi）臭水體治理中看（kàn）似矛盾卻又很常見的兩大問（wèn）題（tí）：不是汙水處理廠排放濃（nóng）度（dù）太高，反而是進水濃度太低；不是汙水處理廠處理能力太小，反而是收集的汙水（shuǐ）量太少。

       黑臭水體的表（biǎo）象在水裏，根子在岸上，核心在管網。汙水治理是個係統工程，需要統籌謀劃、協（xié）調推進。筆（bǐ）者認為，黑臭水體治理要治標治本，消除汙水收集空白區和直排口是當務之（zhī）急。開展（zhǎn）汙水管網排查改造和建設是重點（diǎn），提高汙水收集率和進水濃度是根（gēn）本。在（zài）相關工作到位和確（què）有需要的前提下，在充分考慮成（chéng）本和技術（shù）的基礎上，協同開展汙水處理廠提標擴容才是科（kē）學合理的。否則，隻能是本末倒置，造成浪費。