近日，生（shēng）態環境部、*高人民檢察院、公安部（以下簡稱三部門）聯合印發通知，在（zài）全國範圍繼續開展深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排汙單位自動監測數據（jù）弄虛作假違法犯罪專項行動。自動監測專項行動主要內容為嚴查不正常運行自動監測設（shè）備違法行（háng）為；重點打擊篡改、偽（wěi）造自動監測（cè）數據（jù）或者幹（gàn）擾自動監測設施的環境違法犯罪行為；對（duì）違法案件中出具比對監測報告的第三方監測單位（wèi）進行延伸檢查，依法嚴肅查處提供虛假證明文件（jiàn）或出具證（zhèng）明文件（jiàn）存在重（chóng）大失實的環境領域違法犯罪行為。

       為便於廣大在線監測從業者自查自糾，發現（xiàn）問題，解決問題，邢台在線監測者說結合《汙染源自動監控設施現場（chǎng）監督檢查技術指（zhǐ）南（nán）》、《汙染源自動監控常見弄虛作（zuò）假手段及檢查判定（dìng）》以及自身（shēn）經驗和認識（shí）對在線監測弄虛作假、不正（zhèng）常運行以及虛假證明性（xìng）文件情形進行梳理，以下梳理僅（jǐn）供參考。

       弄虛作假情形

       篡改（gǎi）監（jiān）測數據   

       篡改監測（cè）數據：係指通過故意幹預環境監（jiān）測活（huó）動的正（zhèng）常開展， 導致監測數據失真的行為（wéi），包括以下情形：

       1.未經（jīng）批準部門同意（yì），擅自（zì）停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環（huán）境監（jiān）測點位屬性的；

       2.采取人工（gōng）遮擋、堵塞和噴淋等方式，幹擾采樣口或周圍局部環境的；

       3.人為（wéi）操縱、幹預或者（zhě）破壞排汙單位生產工況、汙染源淨化設施，使生產或汙染狀況不符合實際情況的（de）；

       4.稀釋排放或者旁路排放，或（huò）者將部分或全部汙（wū）染物不經規範的排汙口（kǒu）排放，逃避自動監控（kòng）設（shè）施（shī）監控（kòng）的；

       5.破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采（cǎi）集傳輸設備、 視頻設備（bèi）、電力設備、空調（diào）、風機、采樣泵、采樣管（guǎn）線、監控儀器 或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；

       6.故意更換、隱匿、遺棄監（jiān）測（cè）樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、 過濾（lǜ）、改變樣品保存條件等方式改（gǎi）變監測樣品性質的；

       7.故意漏檢關鍵（jiàn）項目或者無正當理由故意（yì）改動關鍵項目的監測方法（fǎ）的；

       8.故意改（gǎi）動（dòng）、幹擾儀器設備的環境條（tiáo）件或運行狀態的（de）；

       9.故意刪除、修改、增加、幹擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數（shù）據和應用程序；隨意更改儀器相關校準或測試參數的（de）設（shè）置導致儀器校（xiào）準參數與測試參數不一致的；擅自設置（zhì）數據采集、傳輸上下（xià） 限值及波動範圍或隨意更（gèng）改數據信號傳輸參數的；

       10.人為使用試劑、標樣幹擾儀器（qì）的；

       11.未向省、市環境保護主管部（bù）門（mén）備案，自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合（hé）按鍵、遠程登錄、遙控（kòng）、模擬等方式進入不公開的操作界麵對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的；

       12.故意不真實記錄或者選擇性（xìng）記錄原始數（shù）據（jù）的；

       13.篡改、銷毀原始記錄，或者不按規範傳輸原始數據（jù）的；

       14.對原始數據進行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監 測數（shù）據、出具監（jiān）測報告或者發布（bù）結果，以至評價結論失真（zhēn）的；

       15.擅自修改數據（涉及監測全（quán）過程的所有數據）的；

       16.為達到質量保證（zhèng）規定或相關技術規範要求，篡（cuàn）改其中部分（fèn） 數據的；

       17.其他涉嫌篡改（gǎi）監測數據的情形。

       偽造監測數據   

       偽造監測數據：係指沒有實施實質性的環境（jìng）監測活動，憑空編造虛假監測數據的行為，包括以下情形：

       1.紙質原始記錄（lù）與電子存儲記錄不一（yī）致，或者譜圖與分析結果不對應，或者用軟件進行譜圖二次修改導致分析結果改變，或者（zhě）用其他樣品的分析結果和圖譜替代的；

       2.監測（cè）報告（gào）與原始記錄信息不一致，或者沒有相應原始數（shù）據的；

       3.監測報告的副本與正本不（bú）一致的；

       4.偽造監測時間（jiān）( 包括手工監測采樣（yàng）、分析、報告時間和自（zì）動、在線監測數（shù）據采集、分析、傳（chuán）輸時間（jiān） ) 等；

       5.偽造簽名（包括手（shǒu）工監測中采樣、分析、報告中三審（shěn）三校（xiào）等 簽名和自動、在線監測中（zhōng）各種數據報表報告（gào）的簽名等）的；

       6.通過儀（yí）器（qì）數據模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監測 數據的；

       7.原始記錄中記載的監測儀器或監測方法與實際所使（shǐ）用（yòng）監測儀器或監測方（fāng）法不符的；

       8.未開展采（cǎi）樣、分析，直接出具監測數據的；

       9.到現場采（cǎi）樣（yàng）、但未開設煙道采樣口，出具（jù）監（jiān）測報告的；

       10.未按相關技術規範（fàn）等規定對樣品留樣或保存，導致無法對 監（jiān）測結果進行複核的；

       11.未按規定時間、地（dì）點采集樣品的；

       12.未在有效期內分析樣品或少（shǎo）於*短分析時間報出監測數據的；

       13.未按規定采取質量控製措施，憑空編造質控數（shù）據的；

       14.其他（tā）涉嫌（xián）偽造監（jiān）測數據的（de）情形。

       不正常運行情形

       數據異（yì）常   

       1 .長期無正（zhèng）當理由無自（zì）動監控數據。

       2 .自動監（jiān）控數據長期在儀器分析方法檢出限上下波（bō）動。

       3. 自動監控（kòng）數據變化（huà）幅度（dù）長期在某一固定值上下小幅波動。

       4. 自動監控數據變化幅度長期在量程 2%以內（nèi）波動。

       5. 監督性監測數值與同（tóng）時段自（zì）動監控數值的誤差超過HJ/T 354及HJ/T 75規定（dìng）的比對監測指標範圍（wéi）。

       6 .分析儀器、數采儀、監控中心之間數據（jù）異常；分析儀器數據與數采儀數據偏差大於 1%；數采儀數據與監控中心數據偏差大（dà）於 1%。

       7 .企業生產工況、汙染（rǎn）治理設施運行（háng）與（yǔ）自動監控數據的相關性異常。企（qǐ）業生產工況或汙染治理設施發生變化，自動（dòng）監控設施數據（jù）未（wèi）及時響應或變化趨勢不符合邏輯。

       8 .其（qí）他（tā）不符合邏輯的數據變化情形。

       儀器參（cān）數設置異常（cháng）   

       1. 儀器量程設置過大。

       2. 實際監測條件發生變化，儀器參（cān）數未相應調整或變化調整未進行（háng）登記備案。

       3 .自動監控數據換（huàn）算（suàn）公式與有關*技術規定不一致。

       4. 標準曲線（xiàn）發生改變未進行（háng）登記備案。

       自動監測設施狀態異常   

       1 .部分擅自停運或閑置。

       2 .工作環境發（fā）生變化未進行登記備案。

       3. 自（zì）動監控設（shè）施硬（yìng）件、軟件發生變化未進行登（dēng）記備案。

       總有（yǒu）機碳TOC分析儀   

       1.采樣單元：啟動儀器後取樣泵無（wú）水樣（yàng）進入管（guǎn）路；取樣管路存在旁路；取樣管路損（sǔn）壞，或取樣池幹涸（汙水間歇性排放除外（wài））、鏽蝕。

       2.試（shì）劑單元：試劑瓶內無試劑，試劑（jì）管未插入試劑液（yè）位下；試劑超過使用（yòng）期限；實際使用的試劑的種類、濃度與登記備案不相符。

       3.分析單元：載氣減壓閥壓（yā）力過低，載氣流量過低，或超過登記備案（àn）的（de）範圍；供給器和氧化反應器（qì）之間（jiān）無滲氧管等氧氣混入裝置，或（huò）氧氣混入（rù）裝置無效；采用空氣為載氣時（shí），缺（quē）少（shǎo）去除二氧化碳的空氣（qì）精製裝置（zhì）或失效；進樣注射器柱頭（tóu）有漏液或滲液現象；內部氣路有漏氣現象。幹式氧化反應器燃燒管溫度過低超過登記備案範圍；燃燒器（qì）內（nèi）催化劑發白、破碎或（huò）外觀與備案（àn）不一致；氣液分離器應（yīng）處於正常狀態；冷凝器溫（wēn）度高於5℃，或超過登記（jì）備案範圍（wéi）；冷凝器排水瓶內無水。

       4.操作單元：儀器啟動後（hòu）電機不轉動；儀器內部連接線路有鬆動脫（tuō）落現象，連接（jiē）管路（lù）有滲液、滴漏現象（xiàng）；儀器啟（qǐ）動後內部樣品管路和（hé）試劑管（guǎn）路內無液體流動（dòng）現象；儀器顯示故（gù）障或報警信號。

       CEMS   

       1.采樣單元：采（cǎi）樣探頭內部及濾芯玷汙和（hé）堵塞，其過濾器加熱溫（wēn）度（dù）不符合儀器說明書要（yào）求。目測加熱導（dǎo）管（guǎn）存在平直的管段或明顯 U 型管段；管線存在紐結、纏（chán）繞或斷裂的現象；伴熱管溫度過低。反（fǎn）吹（chuī）周期、反吹時間、空壓機表頭壓力不符合儀器說明書要求。稀釋氣流量及（jí）樣品氣流量不穩定，或與登記備案不一致（zhì）；稀釋氣過濾、除水裝置或（huò）耗材故（gù）障、失效（xiào）、純度不夠（gòu），或者由於其他原因（yīn）達不到淨化要求。氣（qì）水（shuǐ）分離器冷凝器溫（wēn）度高於（yú） 5℃或與登記備案不一致（zhì）； 長時間無水排出；幹（gàn）燥器濾芯變色。

       2.顆（kē）粒物測量單元：吹掃係統電機出現異常（cháng）噪聲、震動；隔離煙氣與光學探頭的玻璃視窗表麵積塵，儀（yí）器光路偏離；吹掃係統的管道有裂縫，連（lián）接鬆動；吹掃風（fēng）機的淨化風濾芯積灰。

       3.煙氣參數測量單元：皮托管變形、堵塞，與煙道氣流方向偏（piān）離，不垂直；熱敏溫度計（jì）安裝位置無效，固定（dìng）鬆動，其表麵有腐蝕情況，有積灰；空氣過（guò）量係數、皮托管係數 K 值、煙道截麵積與登記備案不（bú）一致；煙（yān）氣參數轉換為標準要求的數據未按 HJ/T 397 進（jìn）行計算；廢氣排放量、氣態汙染（rǎn）物（wù）濃（nóng）度等換算不符合 HJ/T 397 的有關要求。

       4.校準校（xiào）驗：零點和跨度校準頻次和校驗頻次達（dá）不到（dào） HJ75 的有關要求；現場（chǎng）通入零氣和標準氣體測試，零點漂移（yí）和跨度漂移符（fú）合 HJ75 規定的失控指標；現場通入標準（zhǔn）氣體測試，準（zhǔn）確度不符（fú）合 HJ75 規定的參比方法驗收技術指標要求。

       數據采集（jí）   

       存在數據采集（jí）參數高限設置過低或低限設置過高（gāo）情況；參（cān）數設置與驗收、登記（jì）備案不一致。數據采（cǎi）集傳輸儀與自動監控儀器間加裝有不明的數據處理設備（如可編程控製器）或信號處理設備（如濾波器等限製電流波動（dòng）範圍的設備）；數據采集傳輸儀器（qì）與通信設備（bèi）（調（diào）製解調器、無線發射器、光纖（xiān）通訊設備）之間連接其他不明設（shè）備。自動監控（kòng）設施停止（zhǐ）工作後，數（shù）據采集傳輸儀仍產（chǎn）生並自動（dòng）發（fā）送與實際情況不相符（fú）的數據。加裝軟件限製數據大小和調整數據。

       提供/出具虛假（jiǎ）證明（míng）性文件

       資質證書   

       計（jì）量器（qì）具型式批準證書（CPA)

       未取得計量器具型式批準證書

       銷售、應用設備型號與型式批準證書不一致

       銷售或應用設備量程、精度（dù）等參數數據與證書不符

       中（zhōng）國（guó）環保產品認證證書（shū）（CCEP）

       環（huán）保（bǎo）認證證書過期

       銷售或應用設備未取得環保認證證書

       應用設備（bèi）參數與證書認（rèn）證的（de）參數不符

       修改環保認證證（zhèng）書相關型號（hào）、參數或有效期

       環境監測儀器質量監督檢驗檢測報告（適用性監測報告）

       銷售（shòu）或應（yīng）用設備型號與測試報告（gào）中設備型號不（bú）符

       供應商提供的適用性檢測報告內容不全麵（報告缺少（shǎo）設備配置明（míng）細清單）

       銷售或應（yīng）用設備配置與測（cè）試設備配置明細中設備型號及參數不符

       提供過期的適用性（xìng）檢測報告

       出廠檢測（cè）數據及合格證（zhèng）書

       出廠合格證無關鍵參數或項目信息（xī）

       出廠（chǎng）合（hé）格證無相關（guān）檢測測試單位印章

       出（chū）廠合格證不可核查（chá）（設備廠（chǎng）家無相關記錄（lù））

       無相（xiàng）關測試數據及（jí）報告

       出廠測試項目內容未達到要求

       出廠測試數據為編造數據（無相關原始（shǐ）數（shù）據（jù）可核查）

       出廠測試數據/報告存在明顯錯誤或不符合邏輯問題（時間，設備編號，測試人（rén），測（cè）試方法及設備（bèi））

       安裝調（diào）試報告   

       安裝條件和內容與現（xiàn）場實際情況不符

       調試數（shù）據流程或（huò）時間上不符合（hé）邏輯

       調試檢測數（shù）據現場無記錄可核查（上位機恒值，記錄數據為正常測量數據）

       標準物質性能測試與比（bǐ）對檢測流（liú）程上錯誤

       顆粒物比（bǐ）對檢測（cè）時間（jiān）或（huò）采樣量不符合要求

       比對檢測使用方法不合（hé）理

       報告中存在明顯的時間（jiān）邏輯問題或數據計算錯誤

       調試檢測報告無相關測試（shì）數據

       調試報告（gào）中在線監測基本信息錯誤

       驗收材料   

       驗收時間不符合（hé）邏輯

       驗收流程錯誤

       驗收項目和內容未進行實際現場確認或測試（shì）

       驗收意（yì）見中量程、麵積等參數數據錯誤

       驗收（shōu）人員對在線監測（cè）不了（le）解

       驗收中存在嚴重問題，驗收通過（guò）

       運維台（tái）賬記錄   

       運維記錄（lù）內容與實際操作不符

       運維台帳缺失

       運維台（tái）賬填寫錯誤

       運維台（tái）賬（zhàng）未進行審核或確認

       比對檢驗台賬缺失

       校準或質控數據無法核查

       危廢台（tái）賬缺失

       超標異常數據報（bào）告   

       超標異常（cháng）數據報告（gào）失實

       實際超標報（bào）告在線監測方麵（miàn）問題

       生產治理設施操作管理方麵形成的（de）實際超標，報告為突發故障

       超標異常未及時報告

       自動監測數（shù）據不正常標記

       比對監（jiān）測報告    

       比對監（jiān）測頻次未達到要求

       比對監（jiān）測報告存在明顯錯誤

       比對監測采樣次數不滿足要求

       未開展（zhǎn）比對監測

       自行比對監測各個環節問題（tí）突出