罰（fá）款！未在密閉空間中進行含揮發性有機物廢氣生產活動
 
　　近期，某地生態環境局執（zhí）法人員對一鋁業公司進行執法檢查。該公司主要從事鋁型材生產及鋁製品加（jiā）工（gōng）。現（xiàn）場檢查時該公司正在生產，生產過程中使用油漆攪拌工序，攪拌罐未加蓋，有揮發性有機廢氣產生，且未按要求收集處理，無組（zǔ）織散逸較為嚴重，導致生產過程中產生的揮發性有（yǒu）機廢氣未經處理直接排放。
 
　　該公司違反了《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》第四十五條“產生含揮發（fā）性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密（mì）閉空間或者設備中進行，並按照規定安裝、使用汙染（rǎn）防治設施；無法（fǎ）密閉的，應當（dāng）采取措施減（jiǎn）少廢氣排放。”規定，根據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治（zhì）法》*百零八（bā）條*項“違反本法規（guī）定，有下列行為之一的（de），由縣級以（yǐ）上人民政府生（shēng）態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：(一)產生含揮發性有機（jī）物廢（fèi）氣的生產和服務活動，未在密閉（bì）空間或者設備（bèi）中進行，未按照規定安裝、使用汙（wū）染防治設（shè）施（shī），或者未采取減少廢氣排放措施的”，結（jié）合自由裁量規（guī）定，市生（shēng）態環境局高新區分局環境執法人員對其進行（háng）了（le）立案查處，對該公司（sī）此次環境違法行為責令改正並罰款人民幣拾萬元整。
 
　　在對企業開展揮發性有機物（wù）銷號式綜合（hé）整治工作中，企業（yè）普（pǔ）遍存在台賬收集不完整（zhěng）、廢氣收集率及治（zhì）理設（shè）施去除率（lǜ）偏低、危險廢物貯存場所設置不規範（fàn）、缺乏采樣口或采樣口設置不規範等問題（tí），具體如下：
 
　　1、台（tái）賬收集不完整
 
　　VOCs 物料台賬方麵，企業普遍沒有按（àn）要求把所有需要整理的（de）信息匯總在一個台（tái）賬上，記（jì）錄格式不規範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排汙單位（wèi）環境管理台賬及排汙許可證執行報告技術規範 總則(試（shì）行)》規定，企業應建立含 VOCs原（yuán）輔材料（liào）台賬、內容包（bāo）含原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向及 VOCS  含量（liàng）等信息。
 
　　治理設施運行台賬方麵，企業缺乏係統性的信（xìn）息記（jì）錄，尤其是運行時間、廢氣處理量及停留時間等信息記（jì）錄（lù）不（bú）全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》規定，企業應建（jiàn）立台賬，記錄（lù）廢氣收集係統、VOCs處理設施的主（zhǔ）要運行和維（wéi）護信息，如運行時間、廢氣處（chù）理量、停留時間、吸附（fù）劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周（zhōu）期和更換量、吸收液 pH  值等關（guān）鍵運（yùn）行參數。台賬（zhàng）保存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集效率較低
 
　　現場核查過程中，受（shòu）製於生產車間過大或生產設備移動幅度過大、生產線過長（zhǎng）的影響，廢氣收（shōu）集效率（lǜ）較低的（de）工（gōng）序有，塑料製品行業的注塑、吹膜、密煉、壓（yā）延等工序的生產車間難以密閉。
 
　　部分企業通過在車間設置局部集氣罩收集塑料熔融狀態下產（chǎn）生的有機廢氣，但因生產設備移動幅度（dù）太大，集氣（qì）罩口與（yǔ）控製點間的距離較遠，收集效果較差。印刷行業（yè）的印後整理工序（xù），膠粘（zhān）過程直接在印刷車間中進行，因印刷設（shè）備自帶收集口，產生的廢氣易於收集，膠粘廢（fèi）氣則在車間內（nèi）無組織排放，家具製品行業（yè）的封邊工序廢氣同樣地易被（bèi）忽略（luè），以無組織的形式排放。
 
　　3、治理設施去除率較低
 
　　揮發性有機物年（nián）產生量為10噸（dūn）以下（xià）的企業（yè），工藝（yì）多以噴淋/幹式過濾棉（mián）+UV  光解+活性炭（tàn）為主，在現場核查過（guò）程中（zhōng），發現部分企業的 UV 燈管安裝數量與處理能力不匹配，或因工藝過程產生的顆粒物沒有經過前處理直接進入 UV 光解裝置（zhì），顆粒物沉降在 UV 燈管上，光解作用微乎其微；活性炭填充量（liàng）與（yǔ）所需處理的揮發性有機物產生量不匹配（pèi），或因活性炭長期不更換，活性炭處於失效（xiào）狀態。
 
　　設施運行過程普遍存在氣體流速過快的問題，根據（jù） HJ 2026-2013《吸附法工業（yè）有（yǒu）機廢氣治（zhì）理工程技術規範》的規定，固定（dìng）床吸附（fù）裝置吸附層的氣體流速應（yīng）根據吸附劑的形態確定。采用（yòng）顆粒（lì）狀吸附（fù）劑時（shí），氣體流速宜低（dī）於 0.6 m/s；采用纖維狀吸（xī）附劑(活性炭纖維氈（zhān）)時，氣體流速宜低於 0.15m/s；采用蜂窩狀吸附（fù）劑時（shí），氣體流（liú）速（sù）宜低於 1.2  m/s。廢氣在吸附裝置中（zhōng）的流速過快，停留時間不足，導致廢氣中的揮發性有機物未被吸附或未達（dá）到應有的處理效果便排放。
 
　　4、危險廢物處置（zhì）不規範
 
　　企業（yè）治理設（shè）施運行過程產生的二次汙染物，如噴淋廢液、吸附飽和的廢活性炭或過濾棉（mián），生產過程使用的原（yuán）料的沾染有機溶劑的外包裝物等，都屬（shǔ）於危險廢物，且含揮發性有機物，貯存不當或廢棄後沒有及時密封貯存，容易（yì）造成揮發性有機物無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）。現場核查過程中發現企業存在（zài）廢油漆桶沒有加蓋貯存，或者沒有把危廢放到（dào）指定的危廢貯存場所。部分企業危廢間沒有沒有設置規範的標誌牌，地麵沒有做防滲處理。
 
　　5、缺乏（fá）采樣口或采樣口設置不規範
 
　　為計算治（zhì）理設施的去除率，企（qǐ）業應在（zài）廢（fèi）氣處理設施前（qián）後風管的合適位置開設永久性規範采樣口，采（cǎi）樣口位（wèi）置應符合 HJ/T 397-2007《固定源廢氣監測技術規（guī）範》及 GB/T 16157-1996《固定汙染源排氣中顆粒物和氣態汙染（rǎn）物采樣方法》的規定，采樣位置應設置在距彎頭、閥門（mén）、變徑管（guǎn）下遊（yóu）方向不小於（yú） 6 倍直徑和距上述部件上遊方向不小（xiǎo）於 3 倍（bèi）直徑處。企業為了方便采樣，排氣口采樣口多設置在（zài）彎頭下遊不足 1 倍直徑的地方，采樣數據不準無法計算（suàn）治理設施的去處率（lǜ）。
 
　　VOCs排放常見違法行為
 
　　一、廢氣（qì）收集係統的輸（shū）送管道，未采用負壓狀態，或者正（zhèng）壓狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部排風罩(集（jí）氣罩（zhào）)收集（jí）時，在距排風罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速未達到0.3m/s(行業相關規範有具體規定的，按相（xiàng）關（guān）規定執行)。
 
　　三、對於（yú）設備（bèi）與管線組件（jiàn）VOCs泄漏控製，如（rú）發現下列情況之一，屬於違法行為，依照法律（lǜ）法規等有關規定予以處理（lǐ）：
 
　　1、企業（yè）密封點數量超過2000個(含)，但未（wèi）開展泄漏檢測與修複工作的；
 
　　2、未按（àn）規定的頻次（cì）、時間進（jìn）行泄漏檢測與修複的（de）；
 
　　3、現場（chǎng）隨機抽查，在檢測（cè）不超過100個密封點的情況下，發現有（yǒu）2個以上(不含)不在修複（fù）期內的密封點出現可（kě）見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。
 
　　4、是否按照規定的頻次和時間開展泄漏（lòu）檢測與修複工作，應（yīng）該根據台賬資料進行認定。
 
　　四、含VOCs產品以及有機聚（jù）合物產品（pǐn）在使用過程中，未采用（yòng）密閉設備（bèi）或未在密閉空間內操作；或（huò）者未（wèi）采取局部VOCs收集措施的(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未按規定配置VOCs處理設施的(收集的廢氣（qì）中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低於80%；對於重點地區，收集的廢（fèi）氣中NMHC初（chū）始排放（fàng）速率≥2kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低（dī）於80%;采用的原輔材料符合*有（yǒu）關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定的除外)
 
　　六、排（pái）氣筒高度低於15m(因安全考慮或有特殊工（gōng）藝要求的除外)，或者未根據環境影響評價文件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣（qì）收集處理係（xì）統未與生產工藝設備（bèi）同步運行。(VOCs廢氣收集處理係（xì）統發（fā）生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢後（hòu）同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。)
 
　　八、未（wèi）按規定建立台賬，記錄廢氣收集（jí）係統（tǒng），VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運（yùn）行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參數。
 
　　九、超（chāo）過大氣汙（wū）染物排放標準排放大氣汙染物（wù）。
 
　　在廠房（fáng）門窗或通風口、其他（tā）開口（kǒu）(孔)等（děng）排放口外1m，距（jù）離地麵1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整(如有頂無圍牆)，則在操作工位下風向（xiàng）1m，距離地麵1.5m以上位置處進（jìn）行監測，按照監測規範要求測得監控點的任意1小時平均濃度（dù）值（zhí）(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標準規定的限值判定為超標（biāo）。
 
　　工業VOCs治理檢查要點
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重點（diǎn），供參考。
 
　　1、企（qǐ）業VOCs治理（lǐ）設施整體情況
 
　　包括安裝時（shí）間、吸附劑填充量及更換頻次、耗（hào）材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢修維護記（jì）錄等（děng）。
 
　　2、工藝設施去除（chú）率
 
　　重點（diǎn）關注單（dān）一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一（yī）次性（xìng）活性炭（tàn）吸附、噴淋吸收、生物法等工（gōng）藝設施（shī）的去（qù）除率（lǜ）。
 
　　3、是否設（shè）置（zhì）廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統發生故障或檢修，生產工藝設備不能（néng）停止或不能及時停止運行的企業，應設置廢氣應急處理設施或采取其它替代設（shè）施。
 
　　4、無組織排放
 
　　是否科學規劃設計廢氣收集係統，優先采用密閉設備、在密（mì）閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集（jí）方式，*大程度將無組織排放轉變為有組織排放（fàng），實施有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣罩的，應根據廢氣（qì）排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速不低於0.3米/秒。
 
　　重點檢（jiǎn）查企業（yè）的油氣回收、裝卸平台、原輔材料及產品儲存轉運、汙水處理等有組織排放點位，以及加料、生產、轉出中間或*終產品等（děng）無組織排放點位。
 
　　VOCs物料儲存
 
　　1、容器、包（bāo）裝袋
 
　　①容（róng）器（qì）或包裝袋在非取用狀態時是否加蓋（gài）、封（fēng）口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝（zhuāng）容器是否加蓋密閉。
 
　　②容器或包裝袋是（shì）否存放於室內，或存放於設置有（yǒu）雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。
 
　　2、揮發性有機液體（tǐ）儲罐
 
　　儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存（cún）在破損、孔洞、縫（féng）隙等問（wèn）題。
 
　　內（nèi）浮（fú）頂罐的邊緣密封是（shì）否采用浸液（yè）式、機（jī）械式鞋形等高效密封方式（shì）。
 
　　外（wài）浮頂罐是否（fǒu）采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機械（xiè）式鞋形等高（gāo）效（xiào）密封（fēng）方式。
 
　　浮頂（dǐng）罐浮盤附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他（tā）正常（cháng）活動除外)。
 
　　固（gù）定頂罐是否配有（yǒu）VOCs處理設施或氣（qì）相平衡係（xì）統。
 
　　呼吸（xī）閥的定壓是否符合設定要求。
 
　　固定頂罐的附件開口（kǒu）(孔)是否密（mì）閉(采樣、計量、例行檢（jiǎn）查（chá）、維護和（hé）其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否關閉(人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口除外)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液（yè）態VOCs物料
 
　　是否采用（yòng）管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。
 
　　2、粉狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否采（cǎi）用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋（xuán）輸送機等（děng）密閉輸送方式，或者采用密（mì）閉的包裝袋、容（róng）器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽車、火車運輸是否采用底部裝（zhuāng）載或頂部浸（jìn）沒式裝載方式。是否根據年裝（zhuāng）載量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集（jí）處理措施，或連通至氣（qì）相（xiàng）平衡（héng）係統；有油氣回收裝置的，檢（jiǎn）查（chá）油氣回收量。
 
　　工藝過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投加和卸放（fàng）
 
　　①液態、粉粒狀VOCs物料的（de）投加過程是否密閉，或采（cǎi）取局部氣體收集措施；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②VOCs物料的卸(出、放)料過程是否密閉，或（huò）采取局部氣體（tǐ）收集措施；廢氣是否排至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　2、化學反應（yīng）單元
 
　　①反應設備進料置換廢氣、揮（huī）發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　②反（fǎn）應設備的進料口、出（chū）料口、檢（jiǎn）修口、攪拌口、觀（guān）察孔等開（kāi）口(孔)在不（bú）操作時是否密閉。
 
　　3、分離精（jīng）製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或（huò）采（cǎi）取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　其他分離精製過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離精（jīng）製後的母液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產（chǎn）生的廢氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理（lǐ）係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采用幹式真空（kōng）泵（bèng）的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理係（xì）統。
 
　　采用液環(水環)真空泵、水(水蒸汽)噴射真空泵的，工作介（jiè）質的循環槽(罐)是否密閉，真空排氣、循環（huán）槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收（shōu）集處理係統。
 
　　5、配料加工與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切（qiē）片、壓塊等配料加工過（guò）程，以及含VOCs產品的包裝（zhuāng）(灌裝、分裝（zhuāng）)過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采（cǎi）取局部氣體收（shōu）集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收（shōu）集處理係統。
 
　　6、含VOCs產品的使用過（guò）程
 
　　調配（pèi）、塗裝、印刷、粘結、印（yìn）染、幹燥、清洗等過程（chéng）中使用VOCs含量大於等於10%的產品，是（shì）否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取（qǔ）局（jú）部氣體收集措施；廢氣是否排（pái）至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　有機聚合物(合成樹脂、合（hé）成橡膠、合成纖（xiān）維等)的混合/混煉、塑煉/塑化/熔（róng）化、加工成型(擠出、注射、壓製、壓延、發泡、紡絲等（děng）)等製品生產過程，是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取（qǔ）局部氣體收集措施；廢氣是否（fǒu）排至VOCs廢氣收（shōu）集處（chù）理係統。
 
　　7、其他過程
 
　　載有VOCs物料的設備及其管道在開停（tíng）工(車)、檢（jiǎn）維（wéi）修和清洗時，是否在退料階段將殘存物料退淨，並用密閉容器盛裝；退料過程廢（fèi）氣、清洗及吹掃過程排氣（qì）是否（fǒu）排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　8、VOCs無組織廢（fèi）氣收集處理（lǐ）係統
 
　　是否與生產工（gōng）藝設備同步運行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速是否大於等於0.3米/秒(有行業具體要求的按相應規定執行)。
 
　　廢氣收集係統是否負壓運行；處於正壓狀態的，是否有泄（xiè）漏。
 
　　廢氣收集係統的（de）輸送管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管線組件泄漏
 
　　LDAR工作
 
　　企業密封點數量大於等於2000個的，是否開展LDAR工作（zuò）。
 
　　泵、壓（yā）縮機、攪拌器、閥門、法蘭等（děng）是否按（àn）照規定的頻次進行泄漏（lòu）檢測（cè）。
 
　　發（fā）現可（kě）見泄漏（lòu）現象或超（chāo）過泄漏認（rèn）定濃度的，是否按照（zhào）規定的時間進行泄漏源修複（fù）。
 
　　現場隨機抽（chōu）查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有（yǒu）2個以上(不含)不在（zài）修複期內（nèi）的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認（rèn）定濃度的，屬於違（wéi）法行為。
 
　　敞開液麵VOCs逸散
 
　　1、廢水集（jí）輸係統
 
　　是否采用密閉管道輸送；采（cǎi）用溝渠（qú）輸（shū）送未（wèi）加蓋密閉的，廢水（shuǐ）液麵（miàn）上方（fāng）VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　接入口和排（pái）出口是否采取與環境空氣隔離的（de）措施。
 
　　2、廢水儲存、處理設施
 
　　廢水儲存和處（chù）理設施敞開的，液（yè）麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　采用固（gù）定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　3、開式循環冷卻水係統
 
　　是否每6個月對流經換熱器進口和出口的循環冷卻水（shuǐ）中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及時修複並記錄。
 
　　有組織VOCs排放
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放濃度是否穩定達標。
 
　　車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大於（yú）等於3千克/小時、重點區域大於等於（yú）2千（qiān）克/小時的，VOCs治理效率是否符合要（yào）求；采用的原輔材（cái）料符合*有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的除外。
 
　　是否安裝自動監控（kòng）設施，自動（dòng）監控（kòng）設施是否正常運行，是否與生態環境部門聯網（wǎng）。
 
　　廢氣（qì）治（zhì）理設（shè）施
 
　　1、冷卻器/冷（lěng）凝器
 
　　出口溫度是否符合設計要求。
 
　　是否（fǒu）存在出口溫度高於冷卻介質進口（kǒu）溫度的現象。
 
　　冷凝器溶劑回收量（liàng）。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附（fù）劑種類及填裝情況。
 
　　一次性（xìng）吸附劑更換時間（jiān）和更換量。
 
　　再生型吸附劑再生周期、更換情況。
 
　　廢吸附劑（jì）儲存、處置情況。
 
　　3、催化（huà）氧化器
 
　　催化(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更（gèng）換情況。
 
　　4、熱氧化爐
 
　　燃燒溫（wēn）度是否符合設計（jì）要求。
 
　　5、洗（xǐ）滌器/吸收塔（tǎ）
 
　　酸堿性控製類吸收塔，檢查洗滌/吸（xī）收液pH值。
 
　　藥劑添（tiān）加周期和（hé）添加量（liàng）。
 
　　洗滌/吸收液更換周期和更換量。
 
　　氧化反應類（lèi）吸收塔，檢查氧化還原電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企（qǐ）業是否按要求記（jì）錄台賬。建立完善VOCs原輔材料（liào）台（tái）賬（zhàng），記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，台賬保存期限不少於3年（nián）。