2022年7月1日，*發改（gǎi）委發布《關於做好盤（pán）活存量資產擴（kuò）大有效投資有關工作的通知》，鼓勵推廣汙水處理廠下沉（chén）。11月7日，*發改（gǎi）委（wěi）再發布《關於進一（yī）步完善政策（cè）環境加大（dà）力度支持民間投資發展的（de）意見》，提出因地製宜推廣汙水處理廠下沉。
 
　　*發改委如此“高頻聚焦”汙水處理廠下沉，釋放了兩個關鍵信號：
 
　　一是地下（xià）式汙水廠一定是大（dà）中型城市相關設（shè）施建設未來的（de）發展方向；
 
　　二是地下式汙水廠的推廣建設應充分結合（hé）地區實際需求發展，避免盲目（mù）跟風，隻有因地製宜（yí）才能*大限度（dù）地（dì）發揮（huī）其優勢。
 
　　01 地下式汙水廠“遍地開花”，是跟風還（hái）是城市需要？
 
　　截（jié）至“十三（sān）五”末，全國已建在建的（de）地埋式汙（wū）水廠近200餘座。2022年更（gèng）是“遍地開花”——
 
　　“河南省*座全地下式汙水處理廠主（zhǔ）體完工”
 
　　“湖北*個全埋式地下再生水廠主體結構封頂”
 
　　“上海*座全地下MBR汙水（shuǐ）處理廠項目取得重大進展”
 
　　“江蘇省處理規模*大的全地下式汙水處理廠項目進展順利 ”
 
　　“浙江省*大地埋（mái）式汙水處理廠改造工程複工”
 
　　“山東*個全地（dì）埋式汙水處理廠BOT項（xiàng）目即將（jiāng）落戶濟南”
 
　　“西北*大地埋（mái）式（shì）汙水處理廠改擴建項（xiàng）目正式通水”
 
　　......
 
　　對於地下式汙水（shuǐ）廠的推廣與應用，一（yī）些（xiē）行業（yè）專（zhuān）家提出（chū）了自己的觀點——
 
　　中國水環（huán）境集團有限公司董事長侯鋒認為，並不是所有水廠建地下汙水處理廠都是合理的（de），要圍繞幾個要素進行評估，如果它是正價值的，那就一定要建。侯鋒對於“是否要建設地下汙水處理廠（chǎng）”給出了自己的判斷標準：是否符合環境友好型、土地節約型和資（zī）源回用型的要求。
 
　　桑德集團前執董張景誌認（rèn）為，很（hěn）多時候選擇將汙水（shuǐ）處理廠建在地下是無奈之舉（jǔ），由於征地等問題，不得不（bú）選擇建在地下（xià），因此不宜於大麵積推廣。
 
　　關於地下汙水廠的建設運營成本，業內人士普遍認為（wéi）其要（yào）高於地上汙（wū）水處理廠很多——
 
　　如果單從水（shuǐ）務企業角度考（kǎo）慮，地（dì）下汙水處理廠並非*選。
 
　　北控水務常務副總裁李力曾說，我認為地下汙水處理廠確實是環境友好型，但還談不上資源節約型。
 
　　碧水源總經理戴日成曾為大家算了一筆賬。“一般來說，地上汙水處理廠的建設費（fèi）用在噸水2000元左右，地下約4000元（yuán），造價可（kě）以（yǐ）說是翻番。有些地區由於地質條件差，造價（jià）還會更高一些。”
 
　　在運行成本方麵，戴日（rì）成表示，以昆明第九汙水（shuǐ）處理廠為例，“目前常規（guī）汙水處理廠采（cǎi）用BOT模式，出水達一級A的價格約為1.2元/噸，而我們在山西省太（tài）原市（shì）晉陽32萬噸處理（lǐ）規模的全地下汙（wū）水處理廠的報（bào）價約1.5元，也就比地上（shàng）的報價高0.3元。”
 
　　02 “跟風式（shì）”地下汙水廠：既不環保也不低碳！
 
　　同樣是麵對著城市用地緊張、人口密度高的難題，為什麽經濟更加發達的歐美、日本等國卻對地下式汙（wū）水處理廠“愛答（dá）不理”？
 
　　對此，北京建築大學環能學院郝曉地教授、於文波、王向（xiàng）陽（yáng）等在《地（dì）下式汙水處理廠全生命周期綜合效益（yì）評價》中，分別從基建投資（zī）、環境影響、生態效益三方麵進行了非常（cháng）客觀的解釋：
 
　　1、從基建投資來看
 
　　建設階段：因地下汙水處理廠（chǎng）縱向空間設計布局（jú），額外增加了開挖基坑與建設大型（xíng）地下框架結構的要求，所以所需（xū）建材與能耗遠高於地上（shàng）汙水處理（lǐ）廠(建造費用約為地上汙水處理廠的1.31倍)。
 
　　運行（háng）階段：地下汙水處理（lǐ）廠出水以（yǐ）及剩餘汙泥（ní）需要從地下提升至地表排放或（huò）處理，使汙水處理的（de）單位能耗升高。
 
　　同時，地下汙（wū）水處理廠額外增添的照明與通風設備（bèi）也相應增加了處理能耗。
 
　　拆（chāi）除階段：由於地下（xià）汙水處（chù）理廠建設階段投入較大工程量，拆除階段所需（xū）工（gōng）程量也相（xiàng）應（yīng）增大——巨大基坑需要掩埋填平（píng），導致建築垃圾量增加，亦使施工能（néng）耗相應增加（jiā）。
 
　　可見，無（wú）論在哪個階段，地下汙水（shuǐ）處理廠都需要投入較高（gāo）的成（chéng）本，不利於（yú）資金（jīn）籌措、周轉與回報(地（dì）下汙水處理廠的全生命（mìng）周（zhōu）期（qī）總成本要比地上汙水處理廠（chǎng）高出22.8%。
 
　　2、從環境（jìng）影響來看
 
　　同種工藝(MBR)、同等處理規（guī）模(10萬（wàn）m3/d)以及同樣進出水（shuǐ）水質要（yào）求的汙水處理（lǐ）廠采用新型的（de）地下式建設模式和傳統的（de）地上式建設模式，全（quán）生命周期環境綜（zōng）合影響有（yǒu）所差異。
 
　　研究結果顯示：采用地下式建設模式使得（dé）汙水處理廠的環境綜合影響（xiǎng）指（zhǐ）標上升3.0%，雖（suī）然漲幅不大，但從整個全生（shēng）命周期環境影響總量來（lái）看，其增加的環境影響值相當巨（jù）大（dà）。
 
　　如全球溫（wēn）室效應潛能生命周期內增加 2.20E+07kgCO2-eq，大（dà）氣酸化潛能增加（jiā）3.07E+05kg SO2-eq。
 
　　可見（jiàn），為了獲得社會效益(花園式設計、地上公（gōng）園)，而對環（huán）境又繼續增大巨大的負擔，這種做（zuò）法（fǎ）顯然是十分“短視”的（de）。
 
　　3、從（cóng）生態效益來看
 
　　雖然有研究數據顯示，地下汙水廠的地表園林景（jǐng）觀產生的（de）生態效益約為地上（shàng）汙（wū）水廠的1.75倍。
 
　　但與基建投資及其對環境（jìng）的影響相比，生態效益顯（xiǎn）然遠無法實現“效益平衡”。
 
　　值得一提的是，目（mù）前地下汙水廠的地麵景觀罕有向公眾開放，其（qí）真實功能也就相當於一塊綠（lǜ）地的價值，並（bìng）不能在（zài）上麵開發房地產。
 
　　此外，針對（duì）“地下式汙水處理廠可以升值其周邊的房地產價格”的觀（guān）點，文章也提出了不一（yī）樣的看法：這隻不過是對地下汙水處理廠“眼不見為淨”的淺顯認識（shí）。地上汙水處理（lǐ）廠目前也可（kě）以在（zài）外觀設計（jì）上有所升級調整（zhěng），也可以通過加蓋封閉方式收集尾氣（qì）並（bìng）淨化排放，對周圍居民並沒有太大的嗅覺影響。
 
　　綜上所述，在汙（wū）水廠建設占（zhàn）地要求和城市發（fā）展矛（máo）盾日漸加深的今天，地下式汙水處理廠並非是所有*、城市的*優解。
 
　　因此，如*發改委所提（tí），地下式（shì）汙水處理廠應該因地製宜！
 
　　03 地下汙水廠是否是未來主流？你（nǐ）怎麽看
 
　　雖然地下汙水處理廠占我國總汙水處理廠數量比例不足1%，但因其具有明顯的節省土（tǔ）地優勢（shì）和社會效益(如景觀公園和社會友好性)，發展勢頭可謂是火力全開。
 
　　然而（ér），地（dì）下汙水處理廠巨大的基建成本和投資，以及增加的處理成本（běn）和運行管理難度等，也是不可忽視的重大弊端。
 
　　在汙水處理可持續發展的目標（biāo）下，地下汙水廠（chǎng）建設模式是否應該成為未來汙水廠建設的主流方向（xiàng）或模式？