各市住房城鄉建設局(城鄉建設局)、城市管理局(城管執法局)，合肥市住房保障和房（fáng）產管理局、林業和園（yuán）林局，宿州市房產管理服務中心，阜陽市房屋管理局，廣德市、宿鬆縣住房城鄉建設局、城市管理局(城管執法（fǎ）局)：
 
　　現將《2023年安徽省住建係（xì）統大氣汙染防治工作方（fāng）案》印發給你們，請遵照執行。
 
 
 
　　為轉變城鄉建設發展方式，推動建築施工全麵（miàn）綠色轉型，實現住房（fáng）城鄉建設行業減汙降碳增綠協（xié）同（tóng）增（zēng）效，促進全省空氣環境（jìng）質量改善，製定本工作方案。
 
　　一、工作目標
 
　　進一步落實工程項目參建各方主體責任和政（zhèng）府監管責任，完善揚塵防治（zhì）責任製度（dù），持續（xù）開展建築（zhù）施工揚塵治理專（zhuān）項行動，強化（huà）揚塵差別化管控，實施分級分類防治，補齊（qí）揚塵防控短板。在（zài）當地生態（tài）環境部門的指導下，推動規模以上（shàng）建（jiàn）築（zhù）工地安裝揚塵在線監測和視頻監控係統。提高全（quán）省建築工地文明（míng）施工管理精細化水平（píng），推（tuī）進建築工地（dì）節能、降碳、降廢、降噪、汙水零排放。設區的市、縣(市)、鄉（xiāng）鎮（zhèn）國（guó）土空間規劃確定的建設用（yòng）地範圍內的（de）新建民用建築，應當按（àn）照不低（dī）於基本級綠色建築標準等級進行建設（shè）。新建（jiàn）建築中裝配式建築麵積占比達到（dào）30%以上。
 
　　二、工作任務
 
　　(一)聚焦精準防治重點。針對省委生態（tài）環境保護督察組反饋問題，強化土方開挖、渣土轉運（yùn）、綠化施工（gōng）、房屋拆除等重點環節，加強縣、區(工業園區（qū）)薄弱項目的監管力度，實施清單（dān）管理（lǐ），嚴格落（luò）實（shí）建築施工揚塵“六個百分百”措施。加大對城市（shì）更新老（lǎo）舊（jiù）小區改造（zào）、綠化施工、 市政道路和房屋拆除、待開發土地等巡查檢查力（lì）度，尤其將前期土方（fāng）開挖（wā）和後（hòu）期附屬工程及裝飾階段的揚塵防治（zhì）列為重點管控時（shí）段，強化濕法作業和（hé）易揚塵物料覆蓋、保潔措施。重點檢查群眾關切以及投訴項目（mù），對環保（bǎo）督察的（de）典型問題跟蹤問效（xiào）。加強城市（shì）道路揚（yáng）塵管控工作，采取有（yǒu）效的降塵及（jí）防塵措施，降低道路揚塵。按照《城市道路清（qīng）掃保潔與質量評價標準》，持續加大道路清掃保潔機械化（huà）作業推進力（lì）度，提高城市道路保潔質量和效率，有效控製道（dào）路揚塵（chén）汙染。嚴格渣土運輸處置監（jiān）管執法，充分發揮數字城管（guǎn）平台作用，加強渣土運輸車輛（liàng）規範化管理。
 
　　(二)提升綠色施工水平。堅持以綠色發展（zhǎn）理（lǐ）念為引領，通過科（kē）學管理（lǐ）和技（jì）術進（jìn）步，積（jī）極推廣采用新型建造（zào）方式、*大限度（dù）地節（jiē）約資源、減少環境影響、降低碳（tàn）排放的工地；完整、準確、全麵貫徹新發展理念，落實*“雙碳”戰略，促進、引導、規範綠色工地建設（shè），降低施工資源（yuán）消耗和碳排放，減少環境影響，實現綠（lǜ）色、低碳和可持續發展的目標（biāo）。
 
　　(三)推動差別化管控。結合《安（ān）徽省建築工程施（shī）工和預拌混凝土生產揚塵汙染（rǎn）防治標準》(試行)和《安徽省住房城（chéng）鄉建設係統重（chóng）汙染天氣建築揚塵防治應急預案（àn）》，各地可聯合當地生態環境部門建（jiàn）立建築工地揚塵治理差異化監管機製，統一檢查執法尺度（dù），注重（chóng）獎優罰劣、差（chà）異管（guǎn）理，充分運用長三角地區重（chóng）汙染天氣（qì）區域協同（tóng）機製，推（tuī）行重汙染天氣管控豁免激勵政策。同時，完善信用（yòng）監管製度，建（jiàn）立（lì）“雙隨（suí）機、一公開”監管為基本、重點監（jiān）管為補充、信（xìn）用監管為基礎的新型（xíng）監管體係，強化信用（yòng）聯合懲戒，打造“互聯（lián）網+監管+信用”的綜合監管模式。對（duì）揚塵治理成效突出的工（gōng）地，予以守信（xìn）激勵，減少檢查頻次，並優先推薦申報綠色工地、智慧工（gōng）地等獎項（xiàng）。對涉及投訴(屬實)、新聞媒體曝（pù）光、督查檢查中發現存在較大問題的項目，要列入重點監管範圍，情形嚴重的要予以處罰。積極創（chuàng）新工作方法，推廣（guǎng）黃山市“城管執（zhí）法進工地”，變末端（duān）執法為源頭治理，建立起建設主管部門（mén）與城管執法部門（mén）之間的快速反應和聯動機製。
 
　　(四)推進綠色建造。加大對智能限電器、空氣源熱泵、空載節電（diàn）器、施工照明永臨結合（hé）、自動清洗與噴淋係統、節材型低碳化模板體係等綠色新（xīn）技術應用推廣力度，推動綠色（sè）施工技術全麵應用，大型項目全麵達（dá）到*規定（dìng）的綠色施工評價優良（liáng）標準。深入實施建築（zhù）垃圾減（jiǎn）量（liàng）化，加強建築垃圾的收集、運輸、利用和處置管理，合理布局轉運調配、資源化利用（yòng）和消納處置設施。積極（jí）樹選培育建築垃圾減量化（huà）標杆項目，組織相應觀摩交流活動（dòng），發揮示範引領作用。
 
　　(五)完善智（zhì）慧防治（zhì）。以創建“智慧工地”為契機推動揚塵防治數字化管理。施工現場安裝（zhuāng）遠程視頻（pín）監控設備，實現對車輛進出通道口、施工作業麵、基坑、非道路移動機械等施工現場重點部（bù）位和區域場所實現遠程高清視頻監控；依托建（jiàn）築工（gōng）地揚塵在線（xiàn）監測係統（tǒng），實現建設工程智慧監管與企業信用管理平台聯網，實時采集現場PM2.5、PM10等環境（jìng）數據，相關實時信息和預警信息實現與智（zhì）慧工地平台互聯互通，督（dū）促現場立即查找原因並采取噴霧、清掃、灑水（shuǐ）等降塵、抑（yì）塵措施。
 
　　(六)轉（zhuǎn）變混（hún）凝土攪（jiǎo）拌站發展方式。推動（dòng）混凝土攪（jiǎo）拌站綠色發展，實（shí）現廢渣廢水循環利用零排放。突出解決好廢渣露天堆放（fàng）、汙水外排（pái）、骨料大棚麵積與市級產能不匹配等問題。鼓（gǔ）勵混凝土企業創新研發固廢高品質資源化利用技術，可對預拌混凝土企業評（píng）選綠色生產標識建議予以稅收減免或資金支持。實現揚塵在線（xiàn）監測（cè）和視頻監控全覆蓋並與主管部門聯網。
 
　　三、工（gōng）作要求
 
　　(一)製（zhì）定工（gōng）作方案，壓實各方責（zé）任
 
　　各級住（zhù）建領（lǐng）域大氣汙染防治主管（guǎn）部門要緊緊圍繞省委省政府大氣汙染防治工作部署（shǔ），結合本地實際情況，製定切（qiē）實可行的工作方（fāng）案，並及（jí）時調度工作進展；同（tóng）時（shí），厘清責任，明確工作目標（biāo），確保（bǎo）建築施工項目建設單（dān）位、施工單位、監理單位、專業（yè）分包單位等參建各方主體責任有效落實。
 
　　(二)建立聯防聯（lián）控機製，強化過程管控
 
　　各（gè）地要進一步加（jiā）大聯合（hé）執法力度，建立聯合督查機製，深化（huà）長三角區（qū）域聯防（fáng）聯控，聯合生態環境等部門對建築工（gōng）地、城市道路揚塵治（zhì）理等（děng）進行專項（xiàng）督查，實現“杭州亞運會”舉辦期間環境（jìng）空氣質量（liàng）整（zhěng）體改善（shàn）。省廳（tīng）將結合（hé）“雙隨機、一公開”、秋冬季大氣汙染防治督（dū）查幫扶和明查暗訪，對各市建築施工環境進行監督檢查，對監（jiān）督（dū）管理（lǐ）較差、環境問題突出的地區進行通報，對相關責任（rèn）主（zhǔ）體實施信用懲戒。
 
　　(三)強化信息報送（sòng），做好工作總結
 
　　各市相關監管部門要做好信息報送工作。房建、市政(軌道交通（tōng）)、渣土運輸、拆（chāi）除工（gōng）程及混（hún）凝土（tǔ）攪拌（bàn）站等各類報表(詳見附（fù）表)，於每季度次月5日前報送（sòng）累計數據和季度總（zǒng）結，2024年1月（yuè）10日（rì）前（qián）報送全年工作總結。信息報送的及時性、真實性將納入省級督查內（nèi）容（róng）。信息和（hé）工作總結請發至電子郵箱(地址：ahjstfcb@163.com)，聯係電話：0551-62871584。