近（jìn）日，根據群眾信訪舉（jǔ）報線索（suǒ），撫州市生態環境（jìng）保護綜合執法支隊組織執法人員對（duì）撫州市某石場石材開采項目進行現場執法檢查。執法人員通過調閱環（huán）評、驗收（shōu）等資料發現：該企業共（gòng）有兩（liǎng）條生產線並且均通過竣工環保驗收。然（rán）而，執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入使用，另一條生產線根本（běn）沒（méi）有建設，也不用說建設相應的環保設施了。很明（míng）顯，該企業環保驗收涉嫌弄虛作假。
 
　　在事實麵前，企業負責人隻（zhī）好（hǎo）老實交代：“我們確實隻建設了一條生產線，在進行自主驗收時，為了圖方便和省錢，把還未建設的另一條生產線也（yě）寫進（jìn）了驗收報告。我們當時就想，這樣省得後麵又要組織（zhī）一次驗收。”該企業的上述行（háng）為違反《建設項目（mù）環境保護管理條例》有關規定，為（wéi）此，撫州市生態環境局根據《江西省環境保護處罰自由裁量（liàng）權細化標準》責令該企業（yè）重新進行竣工環保驗收，並罰款人民幣（bì）30萬元，對直接負責的主管人員罰款人民幣8萬元。
 
　　自2017年10月1日《建設項目環境保護管（guǎn）理條例》修訂實施以來，建（jiàn）設項目竣工環境保護驗收工作由（yóu）建（jiàn）設單位自行組織實施（shī）。依據《建設項目環境保護管理條例》以及《建（jiàn）設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》相關（guān）規定，針對部分企業自主驗收存在不重視（shì）、不會驗、負擔重、不放心等“痛點”，小編之（zhī）前已（yǐ）製（zhì）作“建設單（dān）位如（rú）何開展自主驗收（shōu）”的（de）指南，現將“建（jiàn）設項目環評（píng）及竣工環保驗（yàn）收（shōu）要注意哪些行（háng）為，指南獻給（gěi）大家（jiā）~
 
　　一、未（wèi）依法辦理環評手續
 
　　建設單位未依法報批（pī）建設項目環境影響報告書(表)，或者因重大變動、自（zì）批（pī）準環評文（wén）件起超過五年方決定開工建（jiàn）設的，未重新報批或（huò）者（zhě）報請重新審核環境影響報（bào）告書(表)，擅自開工建設的，縣（xiàn）級以上（shàng）生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害後果，處建設項目總投資額1%以上5%以下的罰款，並可以責令恢複原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員（yuán），依法給予行政處分。
 
　　建設項（xiàng）目環境影響（xiǎng）報告書(表)未（wèi）經批準或者未經原（yuán）審批部門重新（xīn）審核（hé）同（tóng）意，建設單位擅自（zì）開（kāi）工建設的，處罰、處分（fèn）情況同上。
 
　　建（jiàn）設單位未依法備案建設項目環境影（yǐng）響（xiǎng）登（dēng）記表的，由縣級以上生態環（huán）境主管部門責令備（bèi）案，處5萬元（yuán）以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣（jun4）工環保驗收
 
　　需要（yào）配套建設的環境保護（hù）設（shè）施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在（zài）環境保護設施驗收中（zhōng）弄虛作假的，由生態環境主管部門責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；逾期不改正（zhèng）的，處 100 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對直接負責的主管（guǎn）人員和其他責任人員，處 5 萬元以上（shàng） 20 萬元以下的罰款；造成重大環境汙染或者生態破壞的，責令停（tíng）止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。
 
　　三、未依（yī）法向社會（huì）公開驗收報告（gào）
 
　　建設單位未依（yī）法向社會公開環境保護設施驗收報告的，縣級以上生態環境主管部（bù）門責令公開，處5萬元以（yǐ）上20萬元（yuán）以下的罰款，並予以公告。
 
　　四、竣工環保驗（yàn）收典（diǎn）型弄虛作假（jiǎ）情形參考
 
　　1.偽造或篡改關鍵信息。驗收報告中偽（wěi）造或（huò）篡改以下關鍵信息的，包括環（huán）評審批情況、排汙許可證申領情況等環保手續信息；建設地（dì）點、性質、規模、生產工（gōng）藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排放去向、排放總（zǒng）量等汙染物（wù）排放信息；主要汙染物及環境質量監測點位、監測因子、監測頻次及周期（qī）、監測結果、達標判斷等驗收監測信息；環境保護設施類型、數量、安裝位置、調試運行效果、自動（dòng）監測設施安裝聯網情（qíng）況等環保設施信息。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收報告缺失（shī）以下關鍵內容，包括：未對項（xiàng）目（mù）主（zhǔ）要變動情況及原因進行分析，屬於重大變動但（dàn）未提供環評文件重新報批情況的（de）；未對環評文（wén）件及批複文件要求的主要環（huán）保設施實際建設情況、調試運行（háng）情況、處理效果進行分析的；未按（àn）照環評文件（jiàn）及（jí）批複文件、現行汙染物排放標準、*總（zǒng）量控製要（yào）求對特征汙染物進行監測的（de）；未對（duì）環評文件及批複文件要求的區域汙染物（wù）削減（jiǎn）、落後產能淘（táo）汰、防護距離內居民搬遷、施（shī）工期監（jiān）測以及棲息（xī）地保護等生態環境保（bǎo）護措施未落實情況進行記錄的。
 
　　3.驗收結論錯誤。建設項目的性質、規模、地點、采用（yòng）的生產工藝（yì）或者防治汙（wū）染、防止生態破壞的措施明顯發生重大變動，仍給出不屬於重（chóng）大變動結論的；主要汙染物排放不符合（hé）*和地方（fāng）相關標準、環評文（wén）件及批複文件或者*總量控製（zhì）要求，仍認定達標（biāo）排放或環境質量達驗收標（biāo）準的；其他（tā）存在《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦（bàn）法》第八條所列不得通過驗收的（de）9種情形，仍給（gěi）出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作假情形（xíng）。偽（wěi）造或篡改驗收報告所附主要證明或支持材（cái）料（liào）的；存（cún）在《環（huán）境監測數據弄虛作（zuò）假行為判定及處理（lǐ）辦法》第四條、第五條及第六條所列篡（cuàn）改、偽造（zào）監測（cè）數據行為的；偽造或篡改公（gōng）眾反饋意見及處理情況的。