近（jìn）日，安徽省（shěng）生態環境廳、安徽省（shěng）市場監督管理局聯合發布地方標準《汽車維修行業大氣汙染物排放》(DB34/4808-2024)和《製鞋工業大氣汙染物排放標準》(DB34/ 4809-2024)。兩項標準（zhǔn）均自（zì）2024年7月1日起實施。
 
 
　　本文件規定了汽（qì）車維修行業大氣汙染（rǎn）物（wù）排放控（kòng）製要求、監（jiān）測要求以及實施與監督。
 
　　本文（wén）件適用於現有汽車維修經營者大氣（qì）汙染物排放管理，以及新、改、擴（kuò）建項目的環境影響評（píng）價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　本文（wén）件不適（shì）用於（yú）從事油罐車（chē）、化學品運輸車等（děng）危（wēi）險（xiǎn）品運輸車輛維修的經營者。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本文件，按照相應的國家或地方汙染物（wù）排放（fàng）標準執行。
 
　　一、《標準》的製定背景
 
　　答：揮發性有機物(VOCs)作為臭氧（yǎng）和細顆粒物的重要前體（tǐ）物，是大氣汙染防控的（de）關鍵一（yī）環。汽車維修行業是VOCs的主要排放源之一，伴隨汽車保有量的急劇增長以及汽車修理養護（hù）需求的日益擴大，汽車維（wéi）修行業的大氣汙染物控製麵臨著較大挑戰。安徽省生（shēng）態環境廳、安徽省發展和改革委員會印發《安（ān）徽省“十四五”生態環（huán）境保護規劃》，特別提到要“加強（qiáng）汽修（xiū）、幹洗（xǐ）、餐飲等生（shēng）活源VOCs綜合治理”。目前，我國（guó）還未針對汽車維修行業出台專門的VOCs排放標準，但已有省市專門針對汽車維修行業大氣汙染物排放出台（tái）相應的地方標準。為推動長三角一體化發展戰略實施，貫徹落實《安徽省大氣汙染防治條例》《安徽省“十四五”生態環（huán）境保護規（guī）劃》等要求，加大汽車維（wéi）修業大氣汙染治理力度，安徽省生態環境廳組織製（zhì）定《汽車維修行業大氣汙染物排放標準》。
 
　　二、《標準》的製定過程
 
　　答：2022年10月，安徽省市場（chǎng）監督管理局印發（fā）《關於下達2022年第三批安徽省地方標準製修訂計劃的（de）通知》，該標準正（zhèng）式立項。安徽省生態環境監測中（zhōng）心牽頭起草安徽省《汽（qì）車維修行業大氣汙染物排（pái）放標準》。2022年11月至2023年2月（yuè），編製組收集國（guó）內外相（xiàng）關排放標準、汙染物控（kòng）製技術、安徽省汽車維修行業發展情況等資料（liào），赴汽車維修行業主管部門、行業（yè）協會、商會（huì）及部分汽車維修企業、汽車製造企業進行實地調研。2023年4月，組織召開專家論證（zhèng）會（huì），對標準文本及編製說明進行修改完（wán）善，並向省直（zhí）部門、廳內處室、各市生態環（huán）境局（jú）、行業協會、省內部分典型企業（yè），以（yǐ）及江蘇、浙江、上海等地的主管廳局征（zhēng）求意見。2023年12月，本標準通過技術審查。2024年3月安徽省（shěng）人（rén）民政府批（pī）準，2024年4月7日安徽省生態環境廳、安徽省市場監督管理局聯合發布。
 
　　三、《標準》的（de）適用對象
 
　　答：《標準》適用於現有汽車維修經營者（zhě）大氣汙染物排放管理，以及新（xīn）、改、擴（kuò）建項目（mù）的環境影響評價、環境保護（hù）設施設計、竣工環境保護（hù）驗收、排汙許可證核發（fā）及其投產後的大氣（qì）汙染物排放管理。不適用於從事油罐車、化學品運輸車等危（wēi）險品運輸（shū）車輛維修的經營者。汽車（chē）維修經營者排（pái）放惡臭汙染物不適用本《標準》，按照相應的國家（jiā）或地方汙染物排放標（biāo）準執（zhí）行。
 
　　四、《標準》的主要內容
 
　　答：《標準》主要內容有範圍、規範性引用文件、術（shù）語和定義、大氣汙染物排放控製要求、大氣汙染物監測要求（qiú）、實（shí）施與監（jiān）督等6個部（bù）分內容，規定了汽車維修（xiū）行業（yè）大氣（qì）汙染物有（yǒu）組織排放限值（zhí）、廠區內大（dà）氣汙染物無組織排放（fàng）限值以及汽車維修行業大氣汙染物監測（cè）和監督管理要求。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答：在實（shí）施時（shí）間方麵，新建企業自《標準》實施之（zhī）日起執行。現有企業排氣筒設置要（yào）求、工藝措施與管理要求自本《標（biāo）準》實施之日起執行，塗料VOCs含量限值要求、有組織（zhī）排放控製和無組織排（pái）放控製要求自2025年（nián）1月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：由縣級以上人民政府生態環境行（háng）政主管部門負責監督實施。《標準》實施後，現有企業排汙許可證規定的內容（róng）與本《標準》不（bú）一致的，應當（dāng）在《標準》規定生效的時限前依法（fǎ）變更（gèng）排汙許可（kě）證；國家（jiā）出台（tái）相應行業汙（wū）染物排放標準涉及本《標（biāo）準》未規定的項目或排放控製要求嚴於本《標準》時，應執行國家相應標準要求。
 
　　本（běn）文件規定了製鞋工業企業或生產設（shè）施的（de）大氣汙染物（wù）排放限值、監測和監控（kòng）要求，以及標（biāo）準的實施與監督等相關規定。
 
　　本文件適用（yòng）於製（zhì）鞋工業企業（yè）或生產設施的大（dà）氣汙染物排放管理，以及新建、改建、擴（kuò）建項目的環境影響評價、環境保護設施設計（jì）、竣工環境保護（hù）驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣（qì）汙染物排放管理。
 
　　一、《標準》製定的背景
 
　　答：在國務院印發的《中共中央、國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰（zhàn）的意見》和《空氣質量持續改善行動計（jì）劃》中，均要求推進重點行業的VOCs綜合治理。安徽省《重（chóng）點行業揮發性有機物治理環境管（guǎn）理技術規範》明確製鞋工業作為全省涉（shè）VOCs5大（dà）領域14個工業行業之一，要堅持“源頭防控、過程管理、末端治理（lǐ）”治汙路線，實現（xiàn）科學治汙、精準（zhǔn）治汙。為（wéi）持續深入打好藍（lán）天保衛戰，切實保障人民群眾身體健康，以（yǐ）空氣質量持續改善推動經濟高質量發展，亟需製定我省製鞋工業大（dà）氣汙染物排放標（biāo）準。
 
　　二、《標準》的製定（dìng）過程
 
　　答：為深（shēn）入推進大氣汙染防治，進一步控製製鞋工業（yè）大氣汙染物排放，提高（gāo）大（dà）氣汙染物管（guǎn）控水平（píng），2022年10月，安徽省市場監督管理局批準通過，《標準》正式立項，安徽省生態環境監測中心（xīn）牽頭成立專門的編製組（zǔ）。2022年5月至2023年3月，對全省製鞋工業生產工藝水平、汙染物排放狀況、廢氣治理（lǐ）技術（shù）等開展調（diào）研分析，收集（jí）國內外相關製鞋行業（yè）汙染物排放（fàng）限值，與行業專家、企業代表等座談交流（liú），對廢氣治理技術改造進行經濟技術可行性分析（xī）。2023年3月，編（biān）製完成《標準》(初稿)並組織專家論證會，根據專家論（lùn）證會意見修改完善後，征求生態環境部、長三角其他3省(市)生態（tài）環境部門、省內16個市生態環境局、省直（zhí）有關單位、省生態環境廳內各處室、各（gè）行業協會和多家（jiā）省內代表性企業意見。2023年11月10日至12月10日，在安徽省市場（chǎng）監督管（guǎn）理局官方網站公開征求社會公眾意（yì）見。2023年12月26日，安徽省市場監督（dū）管理局和安徽省生態環（huán）境廳組織召開標準技術審查會，根據（jù）技術審查會意見修改完善後，報經（jīng）省人民政府（fǔ）批準，安徽省生態環境廳（tīng）和安徽省市場監督管理（lǐ）局於2024年4月7日聯合發布（bù）。
 
　　三、《標（biāo）準》的適用對象
 
　　答：《標準》適用於製鞋工業企業或生產設施的大氣（qì）汙染物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環境影響（xiǎng）評價、環境保護（hù）設施設計、竣工環境保護驗（yàn）收、排汙許（xǔ）可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　四、《標準》的主（zhǔ）要內（nèi）容
 
　　答：《標準》規定了製鞋工業企業（yè）或生產設施（shī）的大氣汙染物排放（fàng）限值、監測和監控要求，以（yǐ）及標準的實施和監督等相關規定，圍繞“加嚴（yán）有組織排（pái）放限值、增加無組織管控要求、強（qiáng）化汙染物監測要（yào）求”三個方麵製定。在有組織排放管控方麵，依據行業（yè）汙（wū）染物排放特征，除對（duì）顆粒物、非甲烷總烴等常規因子控製外，還設置對環境（jìng）空（kōng）氣質量影響顯著的苯、苯係物（wù）、臭氣濃度、1,2-二氯（lǜ）乙烷等特征汙染物（wù）限（xiàn）值，以及燃燒裝置排放的二氧化硫、氮氧化物限值和基準含氧量。在無組織（zhī）排放管控方麵，對廠區內和（hé）企業邊界汙染物排放同時提（tí）出限值要求，依據國家標準並結合行業（yè）特點，提（tí）出製鞋（xié）工業在刷膠、貼合、清洗、烘幹（gàn）等產生大氣汙染物工藝環節的無組織排放控製要求，並對台賬記錄（lù）明確具體規定。
 
　　五（wǔ）、《標準》實施的（de）時間
 
　　答（dá）：在實施時間方麵，綜合考慮意見征集、製鞋工業企業升級改造所需（xū）時（shí）間，明確（què）新建企業自2024年7月（yuè）1日（rì）起執行，現有企業給予一定的改造過渡期，自（zì）2025年7月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：(1)由各級生態環境主管部門負責監督實施。(2)給現有企業預留1年大（dà）氣汙（wū）染防治措施的改造時間。(3)標準實施後，如果新發布的國家行業標準中大氣汙染物（wù）的排（pái）放要求嚴於（yú）本（běn）標準的，將按相關標準相關要求從嚴執（zhí）行（háng）。