央視曝光農村汙水“假工程”,原因是沒錢?
來源:科(kē)柏(bǎi)盛環(huán)保 發布時(shí)間:2024-06-26
近日(rì),央視《財經調查》的一則報道(dào)引發了社會對農村汙水治(zhì)理工程(chéng)的廣泛關注(zhù)。一項耗資(zī)數(shù)百萬的汙水處理設施,被揭露為“豆腐渣(zhā)”工程、“半拉子”工程,設(shè)施(shī)形同虛設,屎尿橫流,嚴重影響了當地居民的日常生活。
這一事件迅速衝(chōng)上媒體熱搜,不僅令人震驚,更值(zhí)得我們深思:如果以“水十條”為始,農村(cūn)汙水浩浩蕩蕩跑了近10年,雖然確實一直麵臨資金(jīn)問題,但我(wǒ)們真可以用這個借口掩蓋掉這一產業(yè)領域的種種痼疾?尤(yóu)其是係統層麵(miàn)的缺陷?
誠(chéng)然,農村汙水(shuǐ)治理工(gōng)程(chéng)需要巨(jù)大的資(zī)金投(tóu)入,當下(xià)存在切實的困難。但它並非唯一(yī)原因(yīn),央視(shì)的曝(pù)光揭示了更為“係統性”的問題:即便有了資金,如果缺乏科(kē)學的規劃和有效的監(jiān)管,資金(jīn)也可能被浪費在(zài)無效的“曬太陽工程”上;此外,建設期的不負(fù)責任、偷工減料,以及運營、管理過程(chéng)中的失職,都是導致“假工程(chéng)”出現的重要原因。
“係統性”和“真沒錢”,到底哪(nǎ)個是因?哪個是果?又(yòu)或者互為因果?
去(qù)年底今年初,生態環境部(bù)、農業農村部聯合正式發(fā)布(bù)《關於進一步推進農村生活汙水治理的指(zhǐ)導意見》,預示著農村汙水治理進入又一程。文件開(kāi)篇即(jí)給要特別(bié)解決(jué)的幾大問題定了基調——
1、治(zhì)理機製不(bú)完善
2、治理重(chóng)點不突出
3、治理成效評判不科學
4、治理模式不精準
5、治理成效不穩固
6、保障措(cuò)施(shī)不健全
清清楚楚明明白白,在本次事件中體現的淋漓盡致。其實隨(suí)便在網(wǎng)絡上(shàng)搜一條“農村(cūn)汙水”的研究或分析就(jiù)會發(fā)現,這些問題早已被討論爛了,但另一麵卻是如許板上釘釘之共識,竟(jìng)沒誰給(gěi)出了解(jiě)決方案!
我(wǒ)就這則新聞簡短訪(fǎng)問了(le)廣東新大禹環境(jìng)科技股份有限公司董事長、廣東省環保產業協會會長麥建波,他指出:“這些(xiē)所有的問(wèn)題都是表象,根本是定位的問題(tí),要把它理解為不僅僅是環境保(bǎo)護的工作,而是以(yǐ)新農村(cūn)建設為最終目標,是美麗鄉村的協同任務。以終為始,若隻談‘環保’,上上下下就忽略了‘村民’而隻談達標,COD、氨氮、總氮、總磷、SS…而以(yǐ)‘新農村’目標為導向,則達標的目的是為了連接美(měi)好生活,便同時(shí)要確定‘基本看不到汙水橫流,基本聞不到臭(chòu)味,基本聽不到村民怨言’,我們的(de)標準規範裏有沒有(yǒu)將這些村民(mín)感(gǎn)知度和滿意度水平指標化?”
定位決(jué)定(dìng)方向,認知決定方法(fǎ),大家普遍公認的是(shì)這個市場沒有所(suǒ)謂(wèi)技術性難題,但是麵對諸多不可控的係統環境,解決問(wèn)題(tí)也許又必(bì)須從技術上尋求突破。
因為以係統思維(wéi)閱讀這個市場,技術居中,居於諸多環(huán)節的錨點位,是規劃和運營之間(jiān)的連接,把技術產品化、標準化、智能化(huà),能夠建構整個網絡的係統接口(kǒu)——
1、規劃:更好的統籌和策劃,必須(xū)與後期的建設、運營相輔(fǔ)相(xiàng)成,渾為一體
2、建設:更高品質(zhì)的設計和施工,既(jì)是好規劃的落實,也是好運營的前提
3、運營:規劃和施工是好運營(yíng)的先決條件,同時(shí)好運營,應是規劃和建設(shè)的後發約束
那麽,在資金和資源都相對匱乏(fá)的(de)農(nóng)村,如(rú)何通過技(jì)術產品的創新來激活運營(yíng)係統?
麥建波(bō)也提出了三(sān)個足夠:要足夠簡單、要足夠便宜、要足夠長效。我調研過他們廣東湛江項目,以及長三(sān)角地區很多運營商都在經營著運營良好的項目,他門確實(shí)做到了,便(biàn)也沒有類似事件中的破(pò)敗(bài)問題。
但他們的實踐如何複製到更廣大的農村汙水處(chù)理市(shì)場去?如何在緊衣縮食的當前形勢下激(jī)活存量“假工程(chéng)”“曬太陽(yáng)工程”?到底該怎麽激活全國約70萬行政(zhèng)村、約(yuē)270萬自然村的巨係統?是(shì)我(wǒ)們環保人在此事件中要反思的大問題。E20研究院聯合兩山係統解決方(fāng)案(àn)中心將持續(xù)就相關事件和課題開展研究,敬請關注後續調研結果。