9月30日（rì）上午，安徽省（shěng）生態環境廳召開2024年9月第2次例行新聞發布會，省生態環境廳黨（dǎng）組成員、總工（gōng）程師賈良清介紹了《安徽省實施〈中華（huá）人民共和國（guó）環境影響評價法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的背（bèi）景和意義、主要內容等。
 
　　一是貫徹落實習近平生態文明（míng）思想的重要舉（jǔ）措。製定《辦法》是深入貫徹習近平生態文明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學（xué）治汙、依法治汙（wū），健全以環境影響（xiǎng）評價（jià）製度為（wéi）主體的源頭預防體係的需要，旨在提高環評（píng）法的操作（zuò）性、執行性，為推動經濟（jì）社會發展綠色、低碳轉型提供法治保（bǎo）障。
 
　　二是推進生態環境與經濟社會高質量發展的有力保障。我省開展環境影響區（qū）域評估改革，實行環評與排汙許可“兩證審批（pī）合一”改革試點，建立（lì）項目環評（píng）審批跟（gēn）蹤服（fú）務製（zhì）度，為（wéi）支持企業發展、保障有效投資發揮了積極作用，積累了一些（xiē）建設項目環境要素保（bǎo）障的經驗做法。但也存在一些問題，如生態環境分區管控體係亟待完善、汙染物排放指標保障等落實還不充分、產業發展（zhǎn）的環境（jìng）要素保（bǎo）障和服務還有差距，有必要通過立法推進環境要素保障製度化、長效化，持續釋放改革效能，以（yǐ）高水平生態環境保護保障經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共設5章33條，主（zhǔ）要包括總則、規劃環（huán）評、建設項目環評、法律責任、附（fù）則（zé），重點突出以下內容：
 
　　一是明確環評的總體（tǐ）要求。《辦法》總則規定，環評應當（dāng）落（luò）實生態環境分區管控要求，建立與排汙許（xǔ）可製度相適應的汙染影響類建設項目環評管理體係，優化配置（zhì）區域汙染物排放總量（liàng）指標，強（qiáng）化環評要素保障，規範環評專家論證、審查等活（huó）動（dòng）。
 
　　二是強化規劃的環評保障。《辦法》規定，要細化應當進行環評（píng）的規劃的具體範圍，明確規劃環評文件的程序性（xìng）要求和主要內容，規（guī）定編製產業園區總體發展規劃環境影（yǐng）響報告書（shū）的相關要求，明確規劃環評文（wén）件（jiàn）的編製主體及其應承擔的責任，明確規劃（huá）環境影響報告（gào）書的審查要（yào）求。規定各類規劃草案的審批原則。
 
　　三是優化建（jiàn）設項目的環評工作。為明確建設項目環評（píng）工作的標準，提高建設（shè）項目環評審批（pī）效率，促進項目環評提質增效，《辦法》對建設項目環評實行分類管理（lǐ）作了細化規定。規定了（le）建設單位、接受委托編（biān）製建設項目（mù）環評文件的（de）技術單位及其編製人員應當承擔的責（zé）任；明確省、設區市人民政府生態環境主管部門等（děng）有審批權的部門對建設項目環評文件的（de）審批權限（xiàn）；依法確定（dìng）審（shěn）批時限和聽證、專家評審、技術（shù）評估的時間。要求（qiú）應當編製（zhì）環境影響（xiǎng）報告書的建設項目，在報批建設項目（mù）環境影（yǐng）響報告書前，應當通過論（lùn）證會、聽證會等形式征求（qiú）有關單位（wèi）、專家和公眾的意見。規定健全環（huán）境要素市場化配置，建立（lì）重點汙（wū）染物排汙權（quán）儲備製度。加強建設項目環境影響後評（píng）價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強（qiáng）《辦法》的（de）剛性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責任（rèn）。《辦法》明確，規劃編製機關（guān）有未組織環評等（děng）行為，規劃審批機關有違法批準規劃等行為，對直接負（fù）責的主管人員和其他直接責任人員依法給（gěi）予處分；技術服務單位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監（jiān）督檢查時（shí）弄虛作假（jiǎ）等行為，由設（shè）區的市（shì）以上人民政府生態（tài）環境主管部門責令其改正；參加環評論證、審查的專家有弄虛作（zuò）假或者有失職行為，造成環境影響評（píng）價嚴重失實的，由負有管理權限的省或者設區（qū）市生態環境主管部門將其從專家庫中除名，並予以公告。
 
　　下一步，我們將以《辦法》頒布實施（shī）為（wéi）契機，積極貫徹新發（fā）展理念，製定出台環評（píng）領域配套製度措施，全麵實施生態環境分區管控，深入推進環評“放管服”改革，健全以環評製度為主體的源頭預防（fáng）體（tǐ）係，將《辦法》貫徹落實情況納入省級生態環境保護督察範圍，始終保持打擊（jī）環評領域違法違規行為的高壓態勢，協同（tóng）推進經濟高質（zhì）量發展和生態環境高水平保護。
 
　　法規與標準處處長陳剛、環境影響評價與排放（fàng）管理處處長王成貴出席新聞發布會並回答記者提問，發布會由宣傳教育處處長尹（yǐn）振主持。