#環境信(xìn)息強製披露#話題漸(jiàn)熱 年底是個重要轉折點
來源:亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保 發布時(shí)間:2020-10-21
環境信息公開,業界認為,“這對於環境(jìng)信息透明度、引(yǐn)導資金流向都有非常重要的意義”。從另一個角度來說,這也是企業接受公眾監督,保障民眾知情權的(de)具現化方式,目前受到了越來(lái)越多的關注。
源於大眾環保意識(shí)的增強,關於#環境信息強製披露(lù)#的要求已經提上日程。不(bú)過,就當下環境信息(xī)披露的情況來看,不容樂觀。
上海青悅發布的《上市公司2019年年(nián)報環境信息披露檢查報告》顯(xiǎn)示,3600多家上市企業的2019年年報,“環境行政處(chù)罰數(shù)量和金(jīn)額都有明顯的增(zēng)加”。同時,“已發現的所有環境行政處罰中(zhōng),未披露率達92%”。
近日,上海證券報資訊數據顯示(shì),2019年至今,已有58家A股上市公司公開披露了遭環保處(chù)罰的信息。大氣汙染和水汙染是“重災區(qū)”,高汙染和高耗能行業較集中,“這與鋼鐵、煤炭、化(huà)工等重大(dà)汙染(rǎn)源行業作為監管重點,對環境信息披露更為嚴格不無關係”,業內人士如是分析(xī)。
按照證監會的相(xiàng)關規定,重大(dà)環境違法問題屬(shǔ)於強製披露事項,不過對於“重大”的界定還不明朗。不過按照中國人民銀行牽(qiān)頭印發《落實〈關於構建綠色金融體(tǐ)係的(de)指導意見〉的分工方(fāng)案》,“3步”走戰略(luè)已經走到(dào)了*後一步:
2020年12月前強(qiáng)製要求所有上市公司進行環境信息(xī)披露。
針對這個問題,不少專家學者進行了多番探(tàn)討,現下普遍的觀(guān)點都認為,環境信息(xī)披露不僅是為了監管,更是為了企業自身,更是對投資者負責(zé),也是對公眾負責。而在上市企業主動披露環境信息未果的前提下,強(qiáng)製披露(lù)或許會成為必(bì)須上線的解(jiě)決方案(àn)。
那麽在披(pī)露的基礎上,業內人士(shì)還認為,除了氮氧化物、顆粒物(wù)、化(huà)學需氧量這樣的常規項,還應特別重視危險(xiǎn)廢棄物、有毒有害物質等這樣的高危風險項,同時保證(zhèng)披露信息的完整性(xìng)、真實性、有效性。
2020年3月1日起實施的新《證券法》就強調了信息披露質量,並對相關信息進行了(le)具體的規範。
“這(zhè)是個必答題(tí)”,或許從短期看是“痛點”,“難點”,甚至損害一部分利益,但在堅持高質量發展和可持續(xù)發展的戰略(luè)下,環(huán)境信息披露是市場擇優,倒逼企業(yè)提升綜合競爭(zhēng)力(lì)的有效手段。
《關於推進社會公益事業建設領域政府信息公(gōng)開的意見(jiàn)》就指出,要健全環保信息強製性披露製度。對環保行業來說,這是壓力,也是(shì)契機,所謂“越(yuè)透明、越公(gōng)平”就(jiù)是如(rú)此。另(lìng)外,進入大數據(jù)和信息化時代,製(zhì)度改革縱深挺進(jìn),包括環境信息在內的各類信息披露(lù)和公(gōng)開接(jiē)受監督,是不可(kě)逆的大潮。
清華大(dà)學金融與發展研究(jiū)中心主任曾透露,生(shēng)態環境部和證監會正在牽頭起草(cǎo)上(shàng)市公司和發債企業環境信息強製披露的要求。
從地方的反饋來看,陝西省也已經明確2020年將通過製定環境信息強製性披(pī)露製度改革方(fāng)案(àn),製定全麵實施(shī)環保信用評價(jià)實施方案等9項(xiàng)改革舉措,助力打贏(yíng)汙染防治攻堅戰。其工作內(nèi)容就包括,陝(shǎn)西省(shěng)生態(tài)環境廳會同陝西證(zhèng)監局,製定省環境(jìng)信息強製(zhì)性披露製度改革方案。
以及深圳市也在《深(shēn)圳經濟特區(qū)綠色金融發展條例(草(cǎo)案)》中(zhōng)提到:
【在特區內注冊的上市公司、綠色債券發行人、已經享受綠色金融優惠政策的融資主體以及市生態環境主管部門認定的重點排汙單位(wèi),應自2022年1月1日起按類(lèi)別披露環境信息。】
【2023年1月1日起,總部或者分支機構在深資產規模500億元以上的銀行(háng)、資產管理規模100億元以上的機構投資者、資產管理規模100億元以(yǐ)上的公募基金管理人和50億元以上的私募基金管理(lǐ)應當披露環境信息。】
環境信息,主動參與,強(qiáng)製披露,都已經成為大趨勢。