中央經濟工作會議，是每年級別最高的（de）經（jīng）濟工作會議（yì）。12月11日至12日，中（zhōng）央（yāng）經濟工作會議在北京舉行。會議確定，明年要抓好一係列重點任務，其中之（zhī）一是綜（zōng）合整治“內卷式”競（jìng）爭，規範地方政府和企業行為。
 
　　事實上，這也是（shì）曆屆中央經濟工作會議上，首次提出要綜合整治“內卷式（shì）”競爭。
 
　　中央經濟工作會議的提法，釋放出一個重要信號——綜合整治“內（nèi）卷式”競爭，行動就（jiù）要開始了（le）！
 
　　1 綜合整治“內（nèi）卷式”競爭，即將開始
 
　　“內卷”一詞，最（zuì）早（zǎo）出自美國人類學家格爾茨的著（zhe）作《農業的內卷化》，用來形容（róng）一種“很辛苦又很不經濟”的模式（shì）。“內卷式”競（jìng）爭，是指在一個行業內部，企業為了爭奪市場、排擠對手（shǒu），試圖通過無限製地壓價來獲取短暫的競爭優勢，使得相關各方不得不付出更多努力，結果卻換（huàn）來行業整體發展環境的惡化和各自生存壓力的增加，而不是（shì）自身（shēn）境況的改善。
 
　　事實上，今年的中央（yāng）經濟工作（zuò）會議，並不是中央第一次關（guān）注到“內卷式”競爭。早在去年12月，2023年中央經濟工作會議結束後，中央財（cái）辦有關（guān）負責同誌在解讀會議（yì）精神（shén）時就表示，從國內看，經（jīng）濟大循（xún）環還存在一些堵點，其中之一就是“部分新興行（háng）業存在（zài）重複布（bù）局和內卷式競爭，一些行業產（chǎn）能（néng）過剩”。
 
　　這（zhè）說明，中央那時候就已關注到“內卷式”競爭這一現（xiàn）象了，並且認為它是經（jīng）濟大循環的一個堵點。
 
　　到了今年7月，中共中央政治局召開會議，分析研（yán）究（jiū）當前經濟（jì）形勢和經濟工作。會議又指出，要強化行（háng）業（yè）自律，防（fáng）止“內卷式”惡（è）性競爭。這個提法，把“內卷式（shì）”競爭定性為“惡性競爭”，表明了中央對（duì）這一現象的判斷和取向。另（lìng）外，這也是曆次政（zhèng）治局會議中首次使用該提法。同時，會議也試（shì）著為解決（jué）這一問題尋找（zhǎo）答案，方（fāng）法是（shì）“強化行業自律”。
 
　　不知道是（shì）不是“強化行（háng）業自律（lǜ）”的效果不夠明顯（xiǎn），所以這（zhè）次中（zhōng）央經濟工作（zuò）會議召開（kāi），對於該問題又有了新（xīn）提法——綜合整治“內卷（juàn）式”競爭，規（guī）範地方政府和企業行為。
 
　　從認為它是“經濟（jì）大循環堵點”，到“強（qiáng）化行業自律”，再到“綜合整治”，可以（yǐ）看出，中央對於“內卷式（shì）”競（jìng）爭的認識也是逐步推進的。強化（huà）行業自律的效果不（bú）好，才會進（jìn）行綜合整治。可以預見，綜合整治的力度（dù），肯定要比行業自律的力度要大。雖然具體的措（cuò）施還沒出台，但效果值得期（qī）待（dài）。
 
　　未來，一場（chǎng）綜合（hé）整治“內卷式”競爭的（de）行動，即將開（kāi）始！
 
　　2 劣幣驅逐良幣，環保行業“苦內卷久矣”
 
　　在“內（nèi）卷式（shì）”競爭方麵（miàn），環保行業也深（shēn）受其害。例如（rú），在環評領域（yù），取消環評單位資質管理（lǐ）、注冊門檻降低後（hòu），環評機構如雨（yǔ）後春筍（sǔn）般大量湧現。一些機構為了贏得業務項目、擴大市（shì）場份額，不惜采取一些不正當的競爭手段（duàn），惡意殺價。山東一位環評工程師，在4個月的時間裏，負責編製了63本環（huán）評報告書和1541份環評報告表，涉及全國25個省市。使得（dé）環評成了（le）形（xíng）式主義（yì），環評（píng）師也成了“簽字機器”。
 
　　在環境監（jiān）測檢測領域，由於競爭激烈，“包合格”則成了行業潛規則，個別服（fú）務機構造假手段五花八（bā）門，花樣層出（chū）不窮。比如，中央生態環境保護督察曾經發現，湖南某檢測技術公司共27個人，就有25個人修改（gǎi）過數據，其編寫的2447份檢測報告有233份報告存在明顯造假行為。
 
　　在環衛領域，今年年初（chū）開標的成渝雙城經濟（jì）圈川渝高竹新區“物業城市”一體化城市綜合管理服務項目，項目采購預算是1024.2萬元/年（nián），但（dàn）最終成交價隻有528萬元/年，價格近乎“腰斬（zhǎn）”。這一成交價，隻有采購預算的51.6%，相當於拿了528萬元的費用，做了1024.2萬的活。
 
　　記得前些年，在某汙水處理項目（mù）的投標現（xiàn）場，還有機構曾經因為惡意低價競（jìng）標，遭（zāo）到了其他同行的群毆。
 
　　總（zǒng）的來說，環保行業已經“苦內卷久矣”。這（zhè）些“內卷式（shì）”競爭的行為，不僅嚴（yán）重擾亂了環保服務市場，破壞了公平的市（shì）場秩序，還損害了政府的公信力和公民的環（huán）境（jìng）權益。
 
　　所以，這次中央提出要整治“內卷式”競爭，對（duì）於環保行業也是個好消息，它（tā）有望改善（shàn）整個行業的低價競爭（zhēng）狀況，扭轉“劣幣驅逐良幣”的局麵。
 
　　3 行（háng）業協會開始發力，抵製“內卷（juàn）式”惡（è）性競爭
 
　　除了中央（yāng）層麵的綜合整治，行業層麵也開始積極（jí）行動了。事實上，早在今（jīn）年7月，中共中央政治局會議提（tí）出要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競（jìng）爭後，就有（yǒu）一些行業協會有所（suǒ）動作。
 
　　8月1日，陝西省水泥協會、浙江省水泥協會先後發出倡議，倡導會員企業繼續強化行（háng）業自律（lǜ）效果，防止和（hé）抵製“內卷（juàn）式”惡（è）性競爭。
 
　　10月14日，中國光伏行（háng）業協（xié）會組織召開“防止行業內卷式惡性競爭”主題座談會（huì），聚焦有序化解供需失衡（héng）、出（chū）清過剩產能。在該會議中（zhōng），限價方案得到大家一致認可，確定了0.68元/W為行業最低成本，若低於該價（jià）格投標中標便涉嫌違法。
 
　　10月16-18日，2024年北（běi）京國際風能大（dà）會（huì）舉行，金風科技、遠景能源、運達股份、明陽智能、三一重能等12家國內主流風電整機企（qǐ）業共（gòng）同簽署了（le）《中國風電行業維護市場公平競（jìng）爭環境自律公約》，對低價惡（è）性競爭作出了抵製。
 
　　11月18日（rì），“數據要素（sù）×”背（bèi）景下數字經濟（jì）與數字治理的新挑戰與新機遇（yù）研討會舉（jǔ）行，關於（yú）電子商務（wù）高質量發展和反“內卷式”競爭成為討論的焦點（diǎn）。
 
　　12月4日，中國（guó）電力企業聯合會電（diàn）力裝備及供應鏈（liàn）分會會同8家電力裝（zhuāng）備企業，共同發布《強化（huà）電力裝（zhuāng）備行業自律 抵製“內（nèi）卷式”惡性競爭倡議（yì）書》，強調以“突出質量至上，築牢品牌價值”“堅守成本底線，反（fǎn）對惡性競爭”等六項內容（róng）為基本理念，與各方共同推動電力裝備科技進步與創（chuàng）新（xīn）發展。
 
　　這一倡議，受到了近百家電力裝備企業的積極響（xiǎng）應。
 
　　12月5日，河北省快遞行業協會也召開座談會，研究討論防止“內（nèi）卷式”惡性競爭，要求企業摒棄（qì）“卷”價格的老路，用“卷”服務、“卷”創新來提升企業競爭力，推動行業（yè）高質量發展。
 
　　《學習時報》曾經發文指出，行業（yè）協會（huì）是推動行業（yè）管理的重要平台，通過製（zhì）定行業自律公約、建立投訴機製、倡導長期主義發展理念（niàn）等方式，可（kě）以為行業健康發展提供有力保障。
 
　　事實上，從上麵這些（xiē）信息也可以看（kàn）出，“內卷式”競爭不光存在於一兩個行業，而是（shì）當前社會中的普遍現象（xiàng）。
 
　　希望未來，在（zài）中央與行業協會的共（gòng）同（tóng）努力下，“內卷式”競爭的（de）局麵能（néng）夠有所（suǒ）改善，環（huán）保行業能夠恢複到正常的市場秩序，改善所有環保企業的（de）經營環（huán）境。