重磅（páng）消息！國（guó）務院新聞辦公室於2025年1月（yuè）7日(星期二)下午3時舉行國務院政（zhèng）策例行吹風會，司法部各領導介紹《國務院辦公（gōng）廳關於嚴格規（guī）範涉企（qǐ）行政檢查的意見》有關情況。可以說（shuō），執法檢查在VOCs治理領域是我們常討論和遇見的問題，環保督察和幫扶的（de）形式及（jí）頻次不少，行業內也（yě）經常碰到安（ān）全和環（huán）保領域執法及政（zhèng）策、標（biāo）準有衝突的地方。
 
　　在本次（cì）吹風（fēng）會的答記者問上，司法部行政執法協調監督局局長劉波就提及一則具體案例涉及安（ān）全（quán）與環保要（yào）求的衝突：“比如有的印染企業反映，車（chē）間生產的（de）時候如果粉塵濃度過高就有可能引發爆炸，不夠安全。但是從生態環保的角度，如果這（zhè）些粉塵溢出窗外又會造成環境汙染，那麽企業生（shēng）產的時候怎麽樣（yàng）平衡不同角度的要求？遇到這樣的情況，《意見》就要求有（yǒu）關主管部門要按照（zhào）規定提請本級政府或者是上一級行政（zhèng）機關進行（háng）協調（diào），避免（miǎn）因為標準的不（bú）協調（diào）不一致（zhì）導致企業無所適從，讓企業甚至去承擔一（yī）些不利的後果。”
 
　　下麵我們來具體（tǐ）看看（kàn）劉局長在吹風會上（shàng）回答記者的原（yuán）文內（nèi）容，在2025年，我們涉VOCs排放的企業，在麵對新形勢下的VOCs合規檢查時，有哪些新的檢查及監管方式/體製的提升？
 
　　【部分報道】
 
　　司法部行政（zhèng）執法協調監督局局長 劉波（bō）: 感謝您的提問，關於這個問題，《意見》主要從三個方麵作了規定。
 
　　一是要清理檢（jiǎn）查事項，從源頭上（shàng）遏製亂檢查。
 
　　按照文件要求，有關主管部（bù）門要梳理並公（gōng）布在本領域內的檢查事項，對這些事項要實行動態管理，凡是沒有法定依據的，要堅決（jué）清理。法定依據發生了變化的，要及時調整。對於那些沒有實際成效的檢查要堅決予以取消。檢查事項未經公布的，一律不得實施（shī）。
 
　　二是要明確檢查標準，杜絕隨意檢查。
 
　　關於企業反映的檢查標準（zhǔn）不透明的問題，《意見》要（yào）求，國務院有關主管部（bù）門在2025年6月底前，梳理並公布（bù）本領（lǐng）域的（de）行政檢查標準。對於企業反映（yìng）的檢查（chá）標準不一致，有的甚至不同領（lǐng）域標準打架的（de）問題（tí），實踐中有關主管部門從各（gè）自（zì）職責出發製定了（le）本領域的檢查標準。從行業管理角度看，這些標準具有合理性，但由於缺少統籌，有時候在具體的標準適用過程中會（huì）發生衝突，讓企業產生（shēng）困擾。比如有的印染企業（yè）反映，車間生產的時候如果粉塵濃度過高就有可能引發爆炸，不夠安全。但是從生態環保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造成環（huán）境汙染，那麽企業生產的時候怎麽樣平衡不同角度的要求？遇（yù）到（dào）這樣的情況，《意見》就要求有關主管部門要按照規定提請本（běn）級政府或者是上一級行政機關進行協調，避免因為標準的不協調不一致導致企業無所適從，讓企業甚至去（qù）承擔一些不（bú）利（lì）的後果。
 
　　三是要嚴格檢查程序，確保檢（jiǎn）查規範有效（xiào）。
 
　　為（wéi）了規範檢查活動，《意見》從三個方麵對（duì）於如何（hé）開展檢查（chá）作了程序性規定（dìng），形成了完（wán）整的製度閉環。《意見》要求執（zhí）法主體在實施檢查前，要製定檢查方案（àn）並且報單位的（de）負責人批準。行政執法人員在實施檢查（chá）中，首先（xiān）要出（chū）具檢查通知（zhī）書，出示執法證件，同時（shí）檢（jiǎn）查過程中要製作筆錄。執法主體（tǐ）在檢查完成後，要將檢查結果及時告知企（qǐ）業。之所以做一係列程（chéng）序性的規定，就是為了避（bì）免檢查的隨意性，規範檢查（chá）按程序進行。《意見》中還要求（qiú）對於檢查中發現的問題（tí），要堅持過罰相當的原則，可（kě）以依法采（cǎi）用提醒、告知、勸阻（zǔ）等方式進行處理的，更多采用柔性的執法方（fāng）式，可以不罰或者免罰的就不罰或免罰，著（zhe）力為企業（yè）營造一個寬鬆、良好的發展（zhǎn）環境。
 
　　來源：國新網（wǎng）、鳳凰網等（děng）；VOCs減排工作站再編（biān）輯