從《農村人居環境整治三年行動方案》到（dào）《農村人居環境整治提（tí）升五年行動方案（àn）(2021—2025年)》，這些年裏，我國農村人居環境經曆了顯著的改（gǎi）善曆程，長（zhǎng）期困擾（rǎo）農村的髒亂（luàn）差現象已經得（dé）到有效緩解。
 
　　當前，正值農村人（rén）居環境整治提升五年行動的收官之際，我們在肯定所取得成績的同時，也必須保持清醒的認識。相（xiàng）較於農業農村現代化的迫切要求以及農民群眾對（duì）於美好生活的深（shēn）切向往，我國農村人居環境的總體質量水平仍有不（bú）足，特別是農村改廁、汙水（shuǐ）治理以及村容村貌的進一步提升，依然麵臨著艱巨的任務與挑戰。
 
　　中國水網依據公開數據統計了全國(港澳台除外)各省市農村汙水治理（lǐ）率，統計數據顯示，我國農村生活汙水處理率平均已達45.89%，與2024年7月生態環（huán）境部公布的農村生活汙水治理率(45%以上（shàng）)相吻合。
 
　　數據顯示，當前我國農村生活汙水處理整體呈現出發展水平不高且（qiě）發展不平衡的（de）特點，其中，直轄（xiá）市及部分東部（bù）沿海發達地區農村生活汙水（shuǐ）治理成效顯著，設施覆蓋率較高；而中西（xī）部、東北一些地區，特別是偏遠山區（qū），農村（cūn）生活汙（wū）水治理工（gōng）作還在（zài）爬坡階段，大量農村生活汙水未經有效（xiào）處（chù）理直接排放。
 
　　值得一提的是，作為（wéi）西部（bù）地區而且也是全國唯一一個沒有（yǒu）平原，且山地和丘陵麵積（jī）占到92.5%的省份。貴州生態環境廳在2024年12月召（zhào）開的新聞發布會上表（biǎo）示，第三季度，全省的農村生活汙水治（zhì）理(管控)率就已經達（dá）到了55.6%，較2023年底的21.5%提升了34.1個百分點，提前（qián）完成國家下（xià）達的2024年度農村（cūn）生活汙水治理目標任務(24.4%)。
 
　　今年1月（yuè）14日，生態環境部與相關部門聯合印發《美麗鄉（xiāng）村（cūn）建設實施方案》，對農村汙水處理提出了具體目標，到 2027 年和（hé） 2035 年，全國農村生（shēng）活汙水（shuǐ）治理(管控)率分別達到 60%、85%，也就是兩年的時間（jiān），我國農村生（shēng）活汙水處理率（lǜ）要在（zài）現在的基（jī）礎上再提升15%左右。
 
　　此外，2025年中央一號文件又延續了近年來對“三農”工作的重視，將（jiāng）農村（cūn）生活汙水治理列為鄉村振興（xìng）的關（guān）鍵任務。同時（shí）在今年政府工作報告中也提到，要著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全麵振興。
 
　　然（rán）而，要實現從“治（zhì）理”到“振興”的跨越，農村汙水治（zhì）理仍需破解資金、技術與管理上的重重難題。中國水網在深入（rù）梳理今年兩會期間關於農村汙水治理相關提案時發現，一些代表（biǎo）、委員的提案，正是從資金、技術與管理等方麵（miàn），提出了自己寶貴（guì）的意（yì）見和建議，對於推動農村水環境治理與鄉村振興的深度融合具有極（jí）高（gāo）的借（jiè）鑒意義和參考（kǎo）價值。
 
　　01 董月琳：因地製宜（yí）推進農村（cūn）生活汙（wū）水治理
 
　　全國人大代（dài）表、柳州工學院語言文化與國際教育學院副院長董月琳建議：
 
　　一、建立全國典型案例動態庫，鼓勵（lì）各地探索因地（dì）製宜的治理模式，並為相似地區提供借鑒。如廣西柳州市的“庭院式水（shuǐ）肥一體化”模式、安徽省（shěng）蚌埠市的“集中+分散”治（zhì）理模式、四川省廣元市的“千村示範工（gōng）程”等；
 
　　二、建議生態環境部牽頭組建農村生活汙水治理創新案例庫，形成分區域、分類型的治理模式矩陣，並每年遴選（xuǎn）具有地域適配性的技術模式；
 
　　三、完善多元化（huà）資金保障機製，構建“中央引導、地方統籌、市場運作（zuò）、群眾參與”的（de）投（tóu）入體係。包括中央財政設（shè）立專（zhuān）項資金、推廣“以效付費”模式、創新市場化機製以及建立村級公益事業財政獎補機製；
 
　　四、加快標準體係優化升級，建立農村生活汙（wū）水治理模式動態（tài）優化機製，將地方創新實踐轉化為可複製、可推廣的標準規範，並鼓勵（lì）地方在國家（jiā）標準框架下開展特色化探（tàn）索。
 
　　02 張玉珍（zhēn）：加強農村地下水監測網絡體係建設
 
　　全國人大代表、美（měi）麗（lì）中國建設工作委員會副主任、農工黨（dǎng）福建（jiàn）省委會副主委張（zhāng）玉（yù）珍建議：
 
　　一是進一步完善農村水源和汙染源清單，為補充完善地下水監測站點、網絡提供支持；二是優化（huà）完善監測站點布局，提升監測（cè）數據的全麵性和代表性；三（sān）是（shì）加大資金投入，提升地下水監測水平；四是完善監測指（zhǐ）標體係，加強對關鍵（jiàn）指標的監測和評估；五是分類實施（shī）防控或治理措施，因地製宜采取地下（xià）水汙（wū）染源頭預防和（hé）管控修複（fù）措施；六是完善監測信息共享機製，提高農村地下水監測體係的整體效能。
 
　　03 這些（xiē）年，代表（biǎo）委員的提案議案已轉化為具體的行（háng）動（dòng）和實效
 
　　在（zài）全國（guó）政（zhèng）協首（shǒu）場新聞發布會上，發言人（rén）劉結一介紹，針對農村汙水治理難題，全國（guó）政協注重“房前屋後（hòu）”，緊盯“田邊（biān）道旁”，推動解決群眾身邊（biān）的環境問題。
 
　　全國政協委（wěi）員、首創環保集團智慧環保事業部（bù）總經理黃綿鬆表示，現（xiàn）在的農村人居環境相比原來有了根（gēn）本性的提升，大量的農村生（shēng）活汙水（shuǐ）已經得（dé）到了收（shōu）集處理，有的還實（shí）現了資源化利用。
 
　　圍繞改善農村人居環境，全國政協農業和農村委員會（huì）連續4年進行調研視察，並將其列入民主（zhǔ）監督重點工（gōng）作議題，每年選擇一個小切口，堅持問題導向（xiàng），持續助力農村人居環（huán）境的整（zhěng）治提升。
 
　　針對各地麵臨問題多樣化現象，前（qián）文董月琳代表提到（dào）的廣西壯族自治區柳州市“庭院式水肥（féi）一體化（huà）農村生活汙水資源（yuán）化利（lì）用模式”是很好的實（shí）踐，通過在農戶庭院安裝生活汙水資源化利用智能處（chù）理設備，將“廢水（shuǐ）”變成“肥水”，為常住人口較少、居住分散地區提供了低成本、易管理（lǐ）的生活汙水資源化利用新路徑。
 
　　針對部分（fèn）設施淪為“曬太陽工程”的問題，2024年（nián）3月1日（rì），四川省正式（shì）施行（háng）的《農村生活汙水處理設施運行維護管（guǎn）理辦（bàn）法》，明確“運維單位不（bú）得擅（shàn）自停運農（nóng）村生活汙水處（chù）理設施”。
 
　　針對資金配套不（bú）足難題，山西省澤州縣的山耳東村生活汙水經過治理（lǐ）後，村子大變樣（yàng），不僅展現出美麗鄉村的現代模樣，而且還組建了鄉村旅遊有限公司，走上了生態富民公（gōng）司化、規模（mó）化、集約化道路。
 
　　“聚焦宏觀敘事大背景，找準建言資（zī）政的小切（qiē）口。”在黃綿鬆看來（lái），農村生活汙水垃圾（jī）治理之於美麗中國建設，就是這樣的一個小切口（kǒu）。2023年黃綿鬆建議“加強農村生活汙水垃圾（jī）長效治理”，被全國政協（xié）列為重點（diǎn）提案，生態環境部針對其提出的建議專門組織了專題座談會並出台落實舉措；2024年他又提出“農村生活汙水還存在的運維（wéi）資金缺乏有效保障、運（yùn）營不（bú）可（kě）持續”的問題，也得到了國家相關部委的積極回應，推動了地方落（luò）實農業農村汙染防治財（cái）政支出責任等工作。
 
　　此外，全國人大代表胡曉玲提案的“關於（yú）有效發揮農村汙水處理設施功能（néng）”等，被采納到《關於進一（yī）步推進農村生（shēng）活汙水治理的指導意見》。
 
　　但是對比前兩年，今年兩會（huì）期間關於“農村汙水”提案數量有所（suǒ）減（jiǎn）少，但並非意味著農村汙水治理工作已圓滿結束，而是從一（yī）個側麵反映出農（nóng）村（cūn）汙水治理已經取得了某些階段性的成果，另一方麵（miàn），也恰恰反映（yìng）了當前農村汙水治理工作已經邁入了一個全新的發展階（jiē）段。在這個階段，治理的重點不再（zài）僅（jǐn）僅局限於單純的汙水處理，而是與鄉村振興戰略緊密銜接，更加（jiā）側（cè）重於資（zī）源的循環利用與（yǔ）生態環境的（de）可持續（xù）發展，正在向更高、更寬領域拓展。