一年一度的全國兩會，是（shì）匯聚民智、凝聚民（mín）心的盛會，是國家年度新征程的起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方（fāng）向的關鍵（jiàn）契機。過去一年，我們經曆了極端天氣氣候事件帶來的一次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內外人工智能大模型迅速發展的春潮湧（yǒng）動，這些重（chóng）大事件不可置否成為今年全國兩會舞台上的熱議焦（jiāo）點。在此背景下，圍繞降碳減汙，今（jīn）年（nián）全國兩會有（yǒu）哪些“新聲音（yīn）”？代表委員（yuán）們（men）有哪些特（tè）別的關注點？這些又將為綠色發（fā）展注入怎樣的新智慧？
 
　　一 極端天氣氣候事件肆虐全球（qiú），氣象金融備（bèi）受矚目
 
　　2024年，全球（qiú）氣候變（biàn）化的背景下，極端天氣氣候事（shì）件（jiàn）頻繁且強度不斷升級，其影響波及全（quán）球各地。從西班牙東部百年一遇的洪水，到美國加利福尼亞州（zhōu）連續多日的冬季大（dà）火（huǒ），再到非洲南部經曆百年（nián）來最嚴重幹旱，以及我國頻繁出現的區域性暴雨（yǔ）過程，這些事件（jiàn）給當（dāng）地經濟社會及（jí）民生帶（dài）來了諸多不利影響。今年兩會舞台上，各（gè）方代表對極端天氣氣候事件的關注度顯著提升，紛紛呼籲重視氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險與（yǔ）挑戰。
 
　　全國政協委員、中國（guó）氣象局科技與氣候變化司副（fù）司長張（zhāng）興贏：
 
　　科學（xué）評估氣候變化及氣象條件（jiàn）對保險業、銀行業、證券業、信托業等領域的影響
 
　　建立金融風險減量（liàng）氣象服務體係和氣象災（zāi）害“災前預警+災中應對+災後重建”的全鏈條服務協作體（tǐ）係，並加強氣象災害綜合風（fēng）險（xiǎn）普查成果和氣象數據在財產保險承保、理賠和（hé）銀行信貸風險評估中的應用。
 
　　全國政協委員、香港金融發展協會主席魏明德：
 
　　加州大火加速了全（quán）球對天氣衍生品等創新金融工具的（de）需（xū）求
 
　　加（jiā）州大火暴露出傳統保險體係在氣候變化麵前的脆（cuì）弱性，加速（sù）了（le）全球對天氣衍生品等創新金（jīn）融工具的需求。在未來不確定的氣（qì）候變化中，通過加（jiā）強氣候監測和預警係統建設、推動綠色低碳轉型、完善金融監管體係等措施，構築風（fēng）險防禦屏障。
 
　　全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然：
 
　　政府部（bù）門（mén）需建立協同工作機製，統籌推（tuī）進氣象與金融發展
 
　　氣象（xiàng）部門要提（tí）供高精度實時氣象監測和氣候預（yù）測數據，為氣候投融資（zī）、綠色債券發行（háng）等提供科學依據。金融機構要開（kāi）發氣象相關（guān）金融產品，推動天氣指數保險在農業、能源、交通（tōng）等（děng）氣候敏感產（chǎn）業領域應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦點，為生（shēng）態環（huán）境治理注入（rù）新活力（lì）
 
　　隨（suí）著國內外語（yǔ）言大模型的迅速發展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們（men）熱議的焦點。代表們圍（wéi）繞人工智能如何賦能生態環境治理與監測、助力綠色低碳轉型等話題積極建言獻策，為生態（tài）環境治理現代化注入新活力、帶來（lái）新思路。
 
　　全（quán）國政（zhèng）協委員、北京（jīng）建工修複公司副總經理李書鵬：
 
　　人工智能助力實（shí）現汙染高效監測與預（yù）警（jǐng）
 
　　人工（gōng）智能技術可通（tōng）過高效整合衛星遙感、物聯網傳感器等多源數據，打破傳統技術手段局限性，實現對汙染擴散等（děng）環境問題的實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院的“綠色地平線”項目利用AI預測大氣汙染趨勢，準確率達90%以上；中國的“環境大腦”(阿裏雲)通過算法優化汙染物溯源，助力長三角地區（qū）精準治汙。
 
　　全（quán）國人大代（dài）表、中國鐵塔董事長張誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入（rù）環保係統，構建“天地空（kōng）”一體化監測網絡。
 
　　空（kōng）天地一體化網絡在滿足（zú）全時全域通信需求的基礎上，可服務（wù）海（hǎi）洋監測、災害預警等眾多重（chóng）要應用場景，要（yào）結合衛星通信（xìn）、移動通信、人工智能、邊緣智算等（děng）前沿技術，打造一批可複製可推廣的創新應用（yòng）示範標杆，實（shí）現“以用促建（jiàn）”，加快打造新產品、新業（yè）態、新模式。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集團股份有限公司智慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市環境治理數字化轉型
 
　　加快構建城市環境基礎設（shè）施資產數智化管理平台，通（tōng）過統一各部門設施（shī）資產的數據標準，實現資產全生命周（zhōu）期的（de）實時（shí）動態監測與精準化管理，有效提升跨部門協同效率（lǜ），為城市環境（jìng）治理的數字化轉型奠定堅實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環（huán）保集團股（gǔ）份有限公司智慧環保事業部總經理黃（huáng）綿鬆：
 
　　氣象大數據分析助力城市增強氣候適（shì）應性（xìng）
 
　　極（jí）端天氣氣候事件愈發頻（pín）繁背景下，建設韌（rèn）性城市，氣象部門發揮不可（kě）或缺作用。一方麵，氣象部門提供精密的監測和精準的預報服務，提（tí）前發布極端天氣預警信息，為城市防災減災決策提供（gòng）科（kē）學依據。另一（yī）方麵，利用氣象大數據分析氣候變化趨勢，為城市規劃和基（jī）礎設施建設提供參考，助力城市增強對氣（qì）候變化的適應性。
 
　　全（quán）國人大代表、國家電網有限公司總工程師孟慶強：
 
　　深（shēn）化人工智能（néng）算法與氣象數據融合
 
　　應深化人（rén）工智能算（suàn）法與氣象數據融合應用，提高新能源發電功（gōng）率預測精度。健全電力氣象技術支撐（chēng）體係，重點研發電力氣象災害微尺度智能預（yù）測與衛星高分辨率遙感監測技術，增強電網抵（dǐ）禦極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代表、山（shān）東東明石化集團（tuán）董事局主席李湘平：
 
　　“數字大腦”助力化工產業（yè）園區的（de）零碳化發展
 
　　建立園區級“數字（zì）大腦”，整合生產、環保、能源數據，實現全要素（sù）實時監控（kòng）與智能優化，加快推（tuī）動（dòng）化工產業園區向高端化、數智化、無廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元：
 
　　用AI為新（xīn）型電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力係統建設，大力支持“源網荷儲”項目發展，出台政策鼓（gǔ）勵智能微（wēi）網、虛擬（nǐ）電廠等新型示範項目的投資建設。加快（kuài）打造我國綜合儲能體係，提升電力係統調節（jiē）能力。
 
　　三（sān） 代表聲音呼應今年《政府工作（zuò）報告》，重點關注降碳減汙
 
　　今（jīn）年的《政府工作報告》明確提出要協同（tóng）推進降碳減汙擴（kuò）綠增長（zhǎng），加（jiā）快經濟社會（huì）發展全麵綠色（sè）轉型。兩會代表們圍繞降碳減汙提出了多項（xiàng）具有針對（duì）性和可（kě）操作性的建議，較好呼應了報告（gào）中的工作重點，為實（shí）現綠色（sè）發展貢獻智慧與（yǔ）力（lì）量。
 
　　碳汙（wū）協同
 
　　全國政協委員、提案委（wěi）員會委員、生態環境部原副部長趙英民：
 
　　強化降碳減汙協同機製建設
 
　　加強各項製（zhì）度的銜（xián）接（jiē）配套和協同貫通，協同（tóng）推進降碳、減汙、擴綠、增長，為全麵推進美麗中國建設提供強大動力和製度（dù）保障。在碳汙協同機製方麵建議，強化降碳減汙協同機製建設，進一步發展（zhǎn）全國碳（tàn）市場，完善碳（tàn）排放（fàng）權交易製度、溫室氣體自願減排交易製度（dù）。
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做好降碳減汙擴（kuò）綠工作
 
　　要以推進產業結構、用能結構優化（huà）調整為（wéi）重點，從源頭上做好降碳減汙擴綠增長文章。一是全（quán）力（lì）打造綠色油氣（qì）田。更（gèng）好統籌保障能源安全和綠色低碳（tàn）發展。二是全力打造綠色煉化產（chǎn）業。嚴抓源頭減碳，強化用能低碳（tàn），深化過程降碳，實（shí）現由原料到產品的全鏈（liàn）條節能增效。三是（shì）全力打造綠色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中（zhōng）國科學院城市環境研究所所長賀泓：
 
　　NbS有（yǒu）望在（zài）協同應對氣候變化和環境汙染中發揮（huī）重要作用
 
　　基於自然的解決方案(NbS)鼓勵通過模擬、強化（huà）或修（xiū）複自然（rán）生態係統的功能來（lái）治理環境，具（jù）有自（zì）維持性和低能耗（hào）特征。臭氧治（zhì）理若單從汙染源頭入手，目前狀況下前體（tǐ）物之間協同減排比例難以實現，讓（ràng）治（zhì）理麵臨諸多掣肘（zhǒu）。提（tí）升大氣自淨（jìng）能力，構建自淨城市（shì）將為臭氧治理開拓新思路，新增一種低（dī）碳低成本的輔助手段。
 
　　全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏：
 
　　強化空氣質量改善與碳減排協同監測評估
 
　　建議統籌推（tuī）進一體化監測能力建設。在現有監測網絡的基礎上，提（tí）升高精（jīng）度監測網絡建設水平，增加溫室氣（qì）體監測功能，以形成地麵碳汙（wū）協同觀測能（néng）力。持續創新（xīn）融合排放清單編（biān）製技術，完善多源數據整合與動態（tài）更新機製，運用多源異構數據融合、同（tóng）化反演技術提升融合排放清單時空分辨率，探索構建近實（shí）時融合（hé）排放清單。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳壁壘
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農工黨（dǎng）北（běi）京（jīng）市委主委王金南：
 
　　加快（kuài）零碳園區標（biāo）準及其（qí）示範建設（shè）
 
　　形成統一規範的工業園區碳核算方法體（tǐ）係和零碳園區係列標準，“一園一策”製定零碳技術路（lù）徑，助力經濟綠色轉型。加快（kuài）形成統一規範的工（gōng）業園區“一芯（xīn）四核”互饋式碳核算方法（fǎ）體係。一“芯”引領，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中，鍛造新的產業競（jìng）爭優勢。四“核”驅動具體為明確核算結果應用目標和核算範圍邊界。
 
　　王金南介紹，目前，我國已建成約2540餘家國家級與省級園區，這些園區覆蓋了全國80%的工業企業（yè），貢獻了全國50%以上的工業產值，排放了全國31%左右（yòu）的二氧化碳（tàn），既是我國實（shí）體經濟發展的重要載（zǎi）體，也是碳達峰碳中和的重點控製對象。
 
　　全國政協（xié）委員、長沙理工（gōng）大（dà）學電（diàn）氣與信息工（gōng）程學（xué）院常（cháng）務副院長楊洪明：
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以（yǐ）清潔高效為目標
 
　　重塑零碳園區能源鏈（liàn），以清潔高效為目標，以電能替代為核心（xīn），構建多能互補的能源體係；加快能源供應鏈升級，推動清潔能源規模化應用；創（chuàng）新零碳園區價值鏈，聯合金融（róng）機（jī）構建設碳資產管理係統與開發運營體係（xì），探索園區主導、企業共建的減碳收益共享機製。
 
　　全（quán）國（guó）政協委（wěi）員（yuán）、北京市政協副主席、農工黨北京市委主（zhǔ）委王金南：
 
　　探索碳金融（róng）創新和稅收優惠機製，破除貿易碳壁壘
 
　　加強（qiáng）國際合作，建設一（yī）批零碳貿易產業園區。為推（tuī）進產品碳足跡規則國際互信，加（jiā）強與“一帶一路”、歐盟等國（guó）家零碳貿易合作，開展適用於“一帶一路”和歐（ōu）盟國家地區的產品碳（tàn）足（zú）跡核算（suàn）評價（jià）和標（biāo）準認證合作（zuò），探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易碳壁壘。
 
　　能耗雙控向碳排放雙控轉型
 
　　全國政協委員、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民：
 
　　防範能耗雙（shuāng）控向碳（tàn）排放雙控轉（zhuǎn）型風險
 
　　當前，距離全麵（miàn）實施碳排放雙控製度僅（jǐn）剩9個月時間，任務艱巨。從能耗雙控到碳（tàn）排放雙控的轉變，是一次從“單一維度”向“多元維度”、從“單項控製”向“係統控製”的飛躍，甚至可以視為從“精確（què）控製”向“綜合控製”的演變，必須加強頂層設（shè）計，抓住企業能源和碳排放數據的基本單元，高度重視（shì）基本單元（yuán）的能（néng）源（yuán）與碳排放的監測、報告、核（hé）查體係（xì）。
 
　　全國政協委員、中國石油大學(北京)油氣資源與工程全國重點實（shí）驗室主任李根生（shēng）：
 
　　加快建立（lì）從能耗雙控向碳（tàn）排放雙控全麵轉型新機製
 
　　完（wán）善政策（cè）製度和激勵機製。建議由國家發展改革委牽頭，加快完善部門聯動、上下協同、分層落實（shí）、綜合評價考核的管控政策製度體係，同（tóng）時針對不同區域、不同行業（yè）製定、完善相關激勵機製（zhì）。